本报特约记者曹明
在2004年的美国大选中，很多人认为，如果参议员克里获胜的话，他将亲自掌管外交事务。这一预言因为克里的
落选而无人再提及，但是令人意外的是，布什总统在刚刚结束的欧洲之行中却部分实现了它。在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发与
俄罗斯总统普京的会谈中，布什体现了前任总统克林顿连任后的做法，在相对轻松的第二个任期内，将大量的精力花在
外交事
务上。
“坦诚”即是外交上的“糟糕”
布什出访的那一周，国际媒体关注的是布什和普京就俄罗斯的民主化问题进行的交锋。因为近一时期，“民主”已经
成为布什的一个重要武器。布什在会谈前已经对此事反复讨论，在会谈后的新闻发布会上，他再次提醒普京，民主仍然是21
世纪世界的主要原则之一，其中包括了法制和对少数人群的保护等。
普京对此也进行了辩护，民主是他和俄罗斯人民的最终选择。他说，俄罗斯取消了州长的直选，改为由州议会来批准
州长候选人，这“并不比美国的选举人团制度不民主”。
设在莫斯科的全球化研究学院主任鲍里斯对布什企图告诉俄罗斯如何走民主之路表示了惊讶。他认为，在关塔那摩非
法拘留恐怖分子和伊拉克的虐俘事件后，布什没有“政治上的空间”在民主问题上挑战普京。
布什在与普京会谈后宣称，双方非常坦诚地交换了意见。但一位美国外交官指出，“坦诚”在外交上是“糟糕”的委
婉说法。
普京受欢迎程度比布什高
从2001年布什与普京第一次会谈后，布什一直相信普京将逐步迈开西方式民主的步伐。但从俄罗斯对车臣非法武
装的镇压和尤科斯事件的处理来看，美国认为，普京并没有按照这种路径前进；相反，俄在外交政策上的做法开始激怒美国。
虽然在伊拉克战争后，时任国家安全顾问的赖斯建议采取“惩罚法国、忽视德国、原谅俄罗斯”的策略，继续发展与
俄关系，但是，在这次欧洲之行前，布什对俄政策面临的压力越来越大。
这期间，美国国内最著名的两位参议员——麦凯恩和利伯曼甚至公开要求将俄罗斯开除出八国集团。两位与布什政府
关系紧密的新保守主义专家在美国右派杂志《旗帜周刊》发表文章建议布什模仿里根，对俄罗斯采取“双轨政策”，即在经济
上继续与其交往，支持俄加入WTO，但是在政治上，要继续给俄罗斯以强大压力促使它重新回到民主的路上。
但英国《经济学家》杂志认为，布什政府的这种策略需要欧洲的支持。在美国人看来，来自欧盟的压力成功促使许多
前俄的卫星国脱离俄罗斯，转投欧盟怀抱。然而，欧洲并不打算采取与美国相同的对俄政策。
布什访问德国期间，当地的民调显示，在欧洲，普京的受欢迎程度比布什要高。普京手上也握着自己的筹码——俄罗
斯拥有欧盟需要的大量石油和天然气。
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