人民政协切实履行职能 民主监督 参政议政

　　中国日报网站消息；中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议于今天下午3时在人民大会堂开幕。会议听取全国政协主席贾庆林作政协第十届全国委员会常务委员会工作报告。

　　人民政协反映社情民意 为科学决策提供重要依据

　　贾庆林在报告中说，2004年是人民政协事业不断开拓创新、取得重大进展的一年。政协第十届全国委员会及其常委会牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作都取得了新的成绩。在报告中贾庆林回顾了2004年全国政协工作，他说，各专门委员会就制定“十一五”规划和2020年远景目标的若干重大问题，以及保证粮食安全、统筹城乡发展、改革收入分配体制、促进高新技术产业化、搞好西部地区“两基”攻坚、维护进城务工人员合法权益、促进环渤海区域经济发展、保护历史文化名城、加快武陵山连片少数民族聚居地区经济社会发展、民营企业实施“走出去”战略、海峡两岸通航等一系列重要问题，深入开展专题调研，形成调研报告68份，为党和国家民主决策、科学决策提供了重要依据和参考。贾庆林说，一年来，人民政协各参加单位和政协委员共提交提案4478份，立案4263件。提案中的一些重要意见和建议，通过《重要提案摘报》及时反映给中共中央、国务院和有关部门。委员视察工作进一步加强，共组织30个视察团、750多位委员赴全国各地就经济社会发展中的重大问题进行视察，向中共中央、国务院报送视察报告26份。贾庆林说，过去的一年中，人民政协在反映社情民意工作方面有了新的进展，进一步扩大信息来源，提高信息质量，改进工作方式，共报送《政协信息》和《政协信息专报》325期，提供重要信息1390篇，中共中央、国务院领导同志对《政协信息》批示达133人次，国务院有关部门对《政协信息》回函72件，批示率超过往年一倍以上。

　　人民政协为促进祖国统一发挥重要作用

　　贾庆林说，过去的一年，香港和澳门两个特别行政区在贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的基本方针方面都取得了一些新的进展。港澳地区的全国政协常委和委员积极参政议政，坚定地维护基本法，支持中央政府和特别行政区政府依法处理有关问题，为保持香港、澳门的社会稳定，促进港澳地区经济繁荣和发展作出了贡献。贾庆林指出，针对海峡两岸关系的现实状况，紧密配合党和国家对台工作的战略部署，积极拓展思路，多方位开展工作，促进祖国和平统一。努力争取台湾同胞了解和支持我对台方针政策，消除他们在一些问题上的疑虑和误解。贾庆林强调，要加强与有关部门的协调配合，积极宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，表达各党派团体和各族各界期盼早日实现祖国完全统一的共同愿望。一些民主党派和政协委员还通过提案、信息、大会发言等形式，呼吁尽快制定反对分裂国家的法律，坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂活动。

　　坚持各党派团体、各族各界大团结大联合

　　贾庆林说，在过去的一年里，政协坚持大团结大联合，积极促进各党派团体、各族各界人士的团结合作。认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，积极促进参加政协的各党派、无党派人士之间的团结合作。切实贯彻民主协商、求同存异的原则，充分听取和反映各民主党派、无党派人士的意见和建议。贾庆林说，一年来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提出提案115件，提供反映社情民意信息稿件2503篇，这些提案和信息都得到了及时的办理和反馈。贾庆林强调，协助贯彻执行国家的民族政策和宗教政策，团结民族和宗教界人士为现代化建设和祖国统一贡献力量，是人民政协的一项重要任务。

　　2005年政协将围绕国家发展重大问题建言献策

　　2005年是全面完成“十五”计划任务、为“十一五”期间经济社会发展打好基础的关键一年。展望2005年工作，贾庆林指出，政协将围绕国家经济社会发展中的重大问题建言献策。认真贯彻中央经济工作会议精神，动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，就全面落实科学发展观、加强和改善宏观调控、加大对“三农”的支持力度、加快经济结构调整和增长方式转变、促进区域经济协调发展、推进经济体制改革、提高对外开放水平、转变政府职能等问题深入调查研究，积极建言献策。

　　努力为构建社会主义和谐社会作贡献

　　报告中，贾庆林强调要努力为构建社会主义和谐社会作贡献。贾庆林说，构建社会主义和谐社会，是中共中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，它的根本任务和工作主题、组成结构和运转机制、工作内容和活动方式，都与构建社会主义和谐社会有着密不可分的关系，应当而且能够在这方面发挥重要的作用。贾庆林强调，要坚持大团结大联合，切实搞好各党派团体和各族各界代表人士的合作共事，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断促进全社会创造活力的增强。协助贯彻国家的民族政策和宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，鼓励和支持宗教界在积极与社会主义社会相适应方面迈出新步伐。正确处理新形势下的人民内部矛盾，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。贾庆林说，把人民政协的独特功能和作用切实有效地发挥出来，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会作出贡献。