成思危谈民主党派参政

　　我的态度就是，多说真话实话，少说空话套话，不说大话假话。

　　我觉得（参政议政）最大的困难还是真正了解真实情况，因为你不了解真实情况，你就很难有针对性。

　　3月3日，全国人大副委员长、中国民主建国会中央主席成思危做客中央电视台《新闻

会客厅》特别节目“两会客厅”，畅谈民主党派的参政议政和建言献策。（下为访谈实录，有删减）

　　今年提了多少提案

　　沈冰：大家关注两会期间你们的提案，今年民建中央提出多少份提案？

　　成思危：今年我们现在准备的是比较多，但是还需要通过我们的主席会议，最后审议来决定。估计可能应该不少于10个吧。我们每年组织调研，调研完以后，由我们有关的部门形成提案，但是每份提案我自己都看过。

　　沈冰：再往前一年，2003年你们也提了好多提案，经过了一年的时间，这些提案落实得怎么样？

　　成思危：这个问题我想从总体上来说，我们去年的提案都受到了有关方面的重视，比如说我们关于发展中小企业，支持民营企业的发展等等方面的提案，可以说我认为在中央制定政策方面都有所吸收，当然我不敢说就是我们提的，可能别人也提，但是我们高兴的是，我们的意见反映在这些文件里头，包括最近国务院出台的促进非公有制经济发展的文件，所以我觉得还是发挥了它的效果。

　　民建如何建言高层

　　沈冰：刚才说的是两会提案，另外还有建言高层，这个我估计可能成主席的机会多一点，另外是有一个常年开通的一个渠道，可以向全国政协的信息局那边来传达社情民意，这是所有的会员都可以来做的事情，另外你们好像每年都会有专题的研究、调研，另外每年也会有一些固定的论坛。

　　成思危：是，没错，你们了解得很全面。

　　沈冰：接下来我想很多人可能会感兴趣，你们怎样建言高层，这个相对于两会提案，大家更不容易看到，有没有算一算，2004年成主席您建言中共中央和国务院的领导，建言他们多少回？

　　成思危：要讲建的回数那就多了，光是说由中央政治局常委召开的座谈会，我记得2003年是18次，2004年是17次，这是建言，至于要见面那多了，外事活动等等方面就更多了，真正听取意见，正而八经开座谈会的就有17次。

　　沈冰：两天之后3月5日要做的这个政府工作报告，在之前也是听取了你们的意见，你当时提意见了吗？

　　成思危：提了，当然提了。因为民建是联系经济界的参政党，所以在政府工作报告里，我们主要是针对经济方面提了几条。另外也当然针对社会发展的其他方面也提了一些意见，总体来说，我们认为，第一就是，去年的宏观调控是取得了比较明显的效果，但是还不可掉以轻心，因为引起投资过热的根本原因还没有能够解决。从各地来看，对追求GDP的增长这种势头还存在，这个看来就是说如果宏观调控不很好地继续监测和完善的话，还可能引起投资过热的回潮，这个我认为是我们提的一点非常重要的意见。

　　沈冰：就像类似这样的一共提了几条？

　　成思危：不包括我们在报告上文字的修改，总共大概提了六条。

　　沈冰：六条，都吸收进去了吗？

　　成思危：现在我不敢说，因为总理的报告我还没看到呢。可能3月5日总理报告以后，还要经过人大代表的审议，政协委员的提意见，最后才能形成政府工作报告的定稿。

　　沈冰：但之前我们知道，2月22日左右，中共中央政治局常委那边跟你们在开会的时候，请你们对十六大以后政治局常委的工作提建议和意见。

　　成思危：胡锦涛总书记代表中共中央在保持共产党员先进性教育这个活动中，征求各民主党派的意见，我们也都提出了我们的意见。

　　沈冰：这样一个场合，这样一个直接面对的情况下，能够提一些真的意见吗？

　　成思危：反正我的态度就是这样，就是多说真话实话，少说空话套话，不说大话假话。

　　沈冰：但有时候说真话会得罪人？

　　成思危：我觉得中央领导之所以要征求民主党派的意见，就是为了要兼听则明，所以我们应该本着知无不言，言无不尽的态度来说话，当然从我们自己说话的角度来看，要注意全面，注意克服片面性。

　　最大的难题在于能否真实了解情况

　　一位学生：从纵向的角度看，民建参政议政有很长的历史了，如果从联系整个的发展历程来看，您认为民建近年来从在参政议政方面取得的最大进步是什么？遇到了最大的困难又是什么？

　　成思危：我认为民建在近年来参政议政取得的最大进步，应该说提高了对参政议政重要性的认识。认识到它是参政党一个非常重要的任务，同时我们整合了整个民建会内外的资源，发挥整体的力量，来提高我们参政议政的质量，所以我认为这个是民建近年来在参政议政上能够取得一些进步的很重要的原因。最大的困难，我认为还是了解真实情况，因为尽管我们从各种渠道去了解情况，但是有的时候要了解一个真实情况是非常不容易的，我给你举一个例子，关于义务教育在执法检查的时候，我到一个省里，到一所学校开座谈会，问有没有拖欠教师工资时异口同声说没有，都是按时发的，等我离开了，回到北京了，我收到信了，说你那天来的时候，我们是被拖欠工资的教师，我们在门口本来等着你，但是在你来的前五分钟，我们被劝走了，我们有三个月没发工资了，请你关注这个问题。所以我当时确实很恼火，我就批了，这个问题一定要认真解决，结果那个地方的人大常委会给我回信，说镇政府把他的汽车卖掉了，付了工资，我也就很高兴了，我也回了信，说你们的问题解决了，过三个月信又来了，说以前的拖欠解决了，新的拖欠又发生了，所以我觉得（参政议政）最大的困难还是真正了解真实情况，因为你不了解真实情况，你就很难有针对性。

　　《江南时报》 (2005年03月05日 第二十版)