围绕撤军的“角力”

　　国际观察

　　自黎巴嫩前总理哈里里上月遇刺以来，黎反对派和美国等西方国家要求叙利亚从黎巴嫩撤军的呼声一浪高过一浪。叙军去留问题一时间引发了广泛争议和种种猜测。叙总统巴沙尔5日晚在议会发表讲话宣布，叙将分步骤撤出驻黎部队。然而，这一表态却没能使西方国家感到满意，有关各方围绕撤军问题展开的较量还难以就此画上句号。

　　外界压力日增

　　叙在此时决定加快从黎撤军步伐实在是为形势所迫。哈里里遇刺后，美国政府几乎每天都要发表指责叙利亚的言论。美国总统布什4日再次发出严厉警告，说叙必须立即撤出驻黎的全部军队和情报机构，叙按照联合国安理会1559号决议从黎撤军问题“不容谈判”。

　　欧洲国家在这一问题上也与美国保持了一致。法国总统希拉克、德国总理施罗德、英国外交大臣斯特劳等纷纷要求叙立即全面撤出驻黎军队。

　　叙利亚的传统盟友俄罗斯此次也没有公然同美国唱反调，表示希望叙为缓和紧张局势从黎撤军。不过，俄倾向于叙采取“谨慎的”撤军步骤，不希望因此打破当前该地区“脆弱的平衡”。

　　阿拉伯国家最近在此问题上也表达了比较明确的立场。埃及和沙特阿拉伯既不愿看到叙黎局势进一步恶化，也不想同美国唱对台戏，而是希望在《塔伊夫协定》和1559号决议之间寻找共同点，推动叙逐步从黎撤军。两国都为化解叙黎危机进行斡旋，劝说叙采取灵活的立场。阿盟秘书长穆萨也表示，《塔伊夫协定》与国际法并不矛盾，阿盟并不拒绝接受1559号决议。阿盟外长理事会3日在强调叙黎危机必须在阿拉伯框架内解决的同时也提出，为避免给任何外部势力以借口干涉黎内政，叙军从黎撤走非常必要。

　　两难处境中的决定

　　叙利亚在黎巴嫩驻军有着历史的背景，但是近年来，黎国内要求叙军撤离的呼声不断高涨，美国等西方国家也在推波助澜，寻求使黎巴嫩问题国际化。叙政府自2001年起数次对驻黎部队进行重新部署，但没有令西方国家满意。美法在去年9月推动联合国安理会通过1559号决议，使叙在黎驻军问题再次凸显。

　　叙军撤离虽然有助于缓解目前叙所面临的巨大国际压力，但势必削弱叙对黎的政治影响力和两国的特殊伙伴关系。在叙利亚看来，由此产生的政治和安全真空有可能再次引发黎社会动荡，将对叙利亚的经济和安全利益构成威胁。同时，叙利亚也担心美国会乘虚而入。叙利亚还担心，叙军离去可能使黎反对派得势，组成亲西方的政府，并可能与以色列单独媾和，叙将因此丧失牵制以色列的重要筹码，缩小在和谈中的回旋余地。

　　但如果叙利亚拒绝撤军，又将面临西方和阿拉伯国家的孤立与疏远，并可能招致国际制裁，处境更加不妙。与西方“顶牛”的后果已显而易见：欧盟宣布无限期推迟原定今年上半年同叙正式签署的欧叙伙伴关系协议。此外，还有更糟的局面就是面临军事打击的威胁。虽然英国日前表示西方国家目前还没有对叙利亚采取军事行动的计划，但美国却一直没有排除动用军事手段的可能性。

　　布什连任后继续致力于在中东地区推行“民主计划”，试图以此为契机把黎巴嫩塑造成中东的“民主样板”之一。布什5日宣称，处在外国军队占领下的黎巴嫩不可能实现民主，叙是中东和平进程中的一个“障碍”。

　　在这样的背景下，叙利亚目前的撤军决定并没有令布什政府感到满意，而且“树欲静而风不止”，即使叙利亚实现完全撤军，美国仍可能继续宣称叙“支持恐怖主义”、“妨碍伊拉克稳定”，并采取新的措施。叙利亚也已意识到这一点，正如巴沙尔在讲话中所说：“我们宣布从黎巴嫩撤军并不意味着（西方国家）会停止向我们施压。”（顾康小华）