布什授权CIA“境外审疑犯”

　　美国一些现任和前任官员透露，布什总统在 2001年“ 9·11”事件后曾下令，授权中央情报局（CIA）把部分恐怖嫌疑人秘密转移至境外进行审讯。尽管他们辩解说，这是为了解决美国方面审讯力量不足的问题，而不是为了对这些嫌疑人使用酷刑，但随着越来越多曾受到这种待遇的见证人披露自己的遭遇，舆论的质疑声也日益高涨。

　　白宫密令

　　《纽约时报》网站 6日报道说，据这些不愿公开姓名的美国官员或前官员称，布什在“9·11”事件后数日就签署了一条至今仍未解密的总统令，授权中情局不必报告白宫或司法部就可以直接把恐怖嫌疑人转移到其他国家进行审讯。

　　一名高级官员进一步解释说，这一授权仅针对那些被怀疑了解恐怖行动的嫌疑人，而且中情局已经尽了很大努力确保这些人在境外得到人道待遇。

　　他之所以向媒体透露这些情况，是为了驳斥舆论近来对于美国政府把嫌疑人送往国外进行虐待的说法。美国官员说，在美国或境外的美国监狱中关押这些嫌疑人代价很高，需要大量人手，因此把他们转交外国政府关押，以减轻压力。这些嫌疑人通常都被送回他们的出生国或国籍所属国。布什政府在公开场合一直拒绝承认秘密向境外转移嫌疑人。

　　在回答记者有关这方面的问题时，美国官员通常只是说，美国不会把嫌疑人交给可能对他们实施虐待的其他国家。

　　权限扩大

　　一些前任官员说，自从“ 9· 11”以来，中情局已经把100至150名恐怖嫌疑人从境外一个国家转移到另一个国家，其中包括埃及、叙利亚、沙特阿拉伯、约旦和巴基斯坦。而这些国家都被美国国务院指责存在虐待囚犯现象。一名官员说，中情局内部规定，在转移嫌疑人前，接收嫌疑人的国家必须保证人道地对待嫌疑人，美国也会派人对此进行监督。但他同时承认：“没有什么是100％的，除非我们坐在那一天24小时盯着他们。”

　　在“9·11”前，中情局已经根据一系列总统令得到了把嫌疑人转移到境外关押的授权，但当时的有关规定严格得多。过去，大多数类似案例都需要经过白宫审查和批准，转移的目的通常是为了让囚犯接受刑事指控。而现在，中情局的权限得到了扩大，可以仅为审讯和关押目的就把嫌疑人转移到外国。

　　这一做法引来了舆论的猛烈抨击，其中主要原因是一些曾被转移的嫌疑人说，他们曾在外国监狱中遭受了毒打、羞辱、电击等虐待，最终在没有受到任何指控的情况下获释。

　　新华社供本报特稿