巴拉迪提出加强世界核安全的七项措施

　　国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪不久前在英国《金融时报》上撰文说，近年来，核黑市的出现；更多国家决意获取可用于核武器的可裂变物质的生产技术；恐怖分子想要获得大规模杀伤性武器的强烈愿望等三大现象，彻底改变了核安全的前景。国际社会一直试图通过现有办法来解决这些新问题。但是每向前迈出一步，制度上的弱点就暴露无遗，为此，他提出了加强世界核安全的七项措施。文章的标题就是《加强世界安全的七项措施》，摘要如下：

　　我们一直试图通过现有办法来解决核安全问题。但是每向前迈出一步，制度上的弱点就暴露无遗。这一制度本身（履行《不扩散核武器条约》的制度）有待完善。5月份可以采取一些必要的补救措施，但是只有各国政府愿意采取行动才行。

　　纽约的机会将以会议的形式出现，这不是一次普通的会议。每5年召开一次的《不扩散核武器条约》审议会议将使世界各国领导人聚在一起，集中讨论如何抗击核武器的威胁。除4个国家之外的所有国家都将以签约国的身份参加会议。鉴于这些威胁具有全球性，我们也欢迎印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜这4个国家关注这次大会并发表意见。

　　通过采取七项简单的措施，不必对这一条约作出修改，这次大会就可以成为加强世界安全的里程碑。

　　一、5年内暂停新建铀浓缩和钚分离设施。建造更多这种设施没有令人信服的理由，核工业为核电站和核研究中心提供燃料的能力绰绰有余。为了使这一控制阶段为所有国家接受，我们将使已经拥有这种设施的国家承诺为正当用途提供核燃料。然后，利用这一空隙为管理这些技术制定更好的长期方案（比如，由多国控制之下的地区中心加以管理）。

　　二、加速由美国减少全球威胁行动和其他行动牵头的现行努力，改造全世界靠高度浓缩铀运转的研究反应堆，特别是那些靠极易用作武器原料的燃料运转的研究反应堆。我们将使这些反应堆改用浓缩程度较低的铀，同时加紧研究如何使核能的所有和平应用无需高度浓缩铀。

　　三、将“附加协议”确立为核查《不扩散核武器条约》履行情况的标准，从而提高核查标准。如果这份附加协议的权威得不到加强，国际原子能机构的核查权力将十分有限。该协议的重要性最近已在伊朗和利比亚得到证明，所有国家都应当加以执行。

　　四、呼吁联合国安理会在任何国家退出《不扩散核武器条约》时迅速果断地采取行动，因为这种举动很可能会对国际和平与安全构成威胁。

　　五、敦促各国按照安理会第1540号决议行事，追查并检举一切有关核原料和核技术的非法交易。

　　六、呼吁作为《不扩散核武器条约》签约国的5个核国家加快履行核裁军的“明确承诺”，按照2002年俄罗斯与美国签署的《莫斯科条约》等协议行事。如果它们能够通过谈判就永久禁止为核武器计划生产可裂变物质达成协议，那将是一个受欢迎的开始。

　　七、鉴于中东和朝鲜半岛等地区核武器扩散的紧张局势可能一触即发，我们将采取行动解决现存的安全问题，若有必要，还将提供安全保证。在中东地区，我们将敦促各方就地区安全问题寻求对话，以此作为和平进程的一部分。

　　这些措施无法独自发挥作用。每一项措施都需要某些国家作出让步。正如一个联合国工作小组所言：“我们正逐渐陷入这样一种地步，不扩散核武器制度受到的侵害可能会变得无法挽回，从而导致核武器扩散一发不可收拾。”（完）（来源：参编）