美高官承认美现行反恐战略面临失败的危险

　　英国《简氏防务周刊》3月2日一期刊登一篇题为《美国反恐战争的战略已偏离正确道路》的文章，该文援引美国现任的和前任的几位高级军事官员说，美国发动全球反恐战争的战略偏离了正确道路，面临着失败的危险。文章摘要如下：

　　一位前高级军官说：“大家都知道我们的战略出了问题。”他指出，华盛顿过于关注抓捕或者消灭恐怖嫌犯，而不是提供令人信服的理由和思想，以对抗暴力的极端伊斯兰教信

徒用来招募新斗士的理由和思想。他说：“这场战争的重心是思想，而不是聚集起来的军队。”

　　这样的观点与许多现役高级军官的观点相似。美国海军陆战队太平洋指挥官华莱士·格雷格森中将2月16日对本刊表示，他同意这样的评价：美国的反恐战争并不成功，原因是它未能对极端伊斯兰教信徒发动观念战。格雷格森说，这个部分在反恐战争中基本受到忽视。他特别提出，在他负责的地区，斯里兰卡、泰国南部、印度尼西亚和菲律宾南部是不安定地区。

　　迄今为止，在这场反恐战争中，军事和情报部门关注的焦点就是发现、捕获或消灭恐怖嫌犯。国防部长拉姆斯菲尔德一直敦促特种部队进一步关注这类行动的秘密军事解决办法，尤其是秘密的联合特种作战司令部成员执行的使命。这位退役的高级军官说，该战略注定要失败。“消灭几个恐怖分子是笼络人心的战略”，但将极端分子与广大民众孤立起来不起什么作用，对阻止下一轮新斗士的招募也没有什么用。格雷格森将军指出，打击单个恐怖分子的“作用仅止于此，除非能解决产生叛乱者的基本问题”。

　　越来越被华盛顿接受的一种解决办法是通过所谓的战略性交流来提高美国“传播其观念”的能力。一位参与这一行动的人士说，目前，尽管这样的交流是美国发动的，但它们常常是不连贯的或者过分关注短期危机反应的。这位人士说，美国政府的战略性交流能力分成两部分。第一部分涉及公众外交、与媒体互动以及讨论“思想战”。他说，问题在于这个部分远远没有发挥所有能力，需要改进的包括政府的所有部门，不仅仅是军队和国务院。虽然好几年前就已经提出建议，但涵盖所有政府部门的行动一直因内阁机构之间的势力范围之争而停滞不前。这位退役军官说，拉姆斯菲尔德一直不愿把权力交给本应领导这种行动的其他政府部门。

　　另一部分是秘密的，主要由特种部队和情报官员组成，主要工作是“筹划精选的目标”，此部分独立于规模更大的主要行动。

　　然而其他人说，尽管有“传递美国观念”的好处，但华盛顿政策的失败是最大的问题。国防部情报局局长、海军中将洛厄尔·雅各比对参议院情报委员会说：“我们的中东政策激起了伊斯兰教信徒的怨恨。”

　　几位军官认为，阿布格里卜和关塔那摩湾的虐囚丑闻、伊拉克战争和美国对该地区独裁政权的继续支持是关键性的政策失败，直接影响到他们制止极端分子招募新兵的能力。格雷格森将军最近提交的情况报告指出：“恐怖主义的两个最重要的基础就是心怀不满的当地民众和无能的政府。”（完）（来源：参编）