印尼与马来西亚领海纠纷升温 双方希望外交解决

　　印度尼西亚和马来西亚两国近日关于苏拉威西海域的领土纷争不断升温，双方都派出军舰和战斗机在争议海域巡逻。目前印尼派出了7艘军舰、4架F—16战斗机，马来西亚有一艘军舰在相关海域警戒。

　　印尼议员扬言“不惜一战”

　　争执起源于2月16日马来西亚国家石油公司宣布向壳牌石油公司发出特许证，允许该公司在苏拉威西海域的安巴拉海域开采石油和天然气。马来西亚表示安巴拉海域隶属马来西亚沙巴州，而印尼则认为该海域属于印尼领土，并于2月底正式向马来西亚提出抗议。由于马政府没有中止壳牌石油公司的勘探工作，印尼陆续增派军舰前往该海域。

　　印尼国内反马呼声日涨。印尼副总统优素夫·卡拉3月5日表示：“印尼将动用全部国防力量，来捍卫油田的主权。”印尼人民协商会议主席希达亚强调，政府必须竭尽所能保护油田主权，一些议员也异口同声地支持海军宣示主权的做法，并扬言“必要时不惜一战”。南苏拉威西省的一些居民甚至设立了一个“粉碎马来西亚前线”中心。

　　据此间媒体报道，在该海域巡逻的印尼海军军舰5日曾与马来西亚军舰进行无线电通话，但双方对话“很不友善”。印尼还指责马来西亚军用飞机多次侵入印尼领空。印尼国民军司令说，印尼和马来西亚两国军舰已经在海上多次相遇，但没有发生军事冲突。因为双方都认为“应通过外交途径解决争端。”

　　纠纷闹了30多年

　　印马两国关于该海域的争端由来已久。马来西亚认为安巴拉的油田属于西巴丹岛和利吉丹岛。1969年马来西亚和印尼在划分这两个小岛时产生纠纷。马方认为，历史上这两个岛屿就归马所有，并且马对西巴丹岛实行了长达100多年的管理；而印尼则称，在荷兰殖民者从16世纪末开始统治印尼后的300多年时间里，这两个岛屿就被囊括在其版图中。

　　双方最后同意将两岛归属提交国际法庭裁决，2002年海牙国际法庭判决两岛归马来西亚，印尼表示同意。但是双方对于安巴拉海域仍有争议。马来西亚说安巴拉海域属于马国领土，而印尼反驳说马来西亚的依据是1979年的一张地图，但该地图并未得到印尼和其他大多数东盟国家的承认。

　　除了历史原因，两国在该海域争执不下还有经济因素。印尼虽然是欧佩克石油生产国中惟一的亚洲成员国，但因为基础设施落后，产油能力下降，石油进口已连续多年大于出口。继续勘探新油田是印尼新政府努力的目标。安巴拉油田的价值据称达到4200万亿印尼盾(约合4560多亿美元)，无论对印马哪方来说都是块大肥肉。

　　双方都希望外交解决

　　马来西亚副总理兼国防部长纳吉布·拉扎克表示，不会因为印尼海军增加在苏拉威西海域的舰船数量而相应地增加马军事部署。他说：“我们不会使用军事手段来解决马印间的争端，那样做将损害两个邻国现存的良好关系。”

　　印尼总统苏西洛7日就边界纷争问题与马来西亚总理巴达维通了电话。随后，苏西洛前往该海域附近进行了视察。总统新闻发言人说，两国领导人同意采取措施控制局势，并尽快安排外交部长会见讨论争端问题。

　　此间媒体认为，印马两国争端虽然受到日益增大的压力，但双方政府都保持克制，都不希望因此影响两国的传统友好关系，外交解决争议的看法还是占主流。本报驻印尼特派记者 管克江

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