一撮浓密雪白的小胡子、一双略显阴冷的眼睛、一副难得一笑的面孔。3月7日，出现在美国公众面前的副国务卿约翰·罗伯特·博尔顿依旧是那副老样子，但他的身份发生了很大变化。当日，美国国务卿赖斯宣布布什总统已提名博尔顿接替退休的约翰·丹福斯，出任美国常驻联合国代表。话音未落，就在华盛顿政治圈和纽约联合国总部引起了轩然大波。
办公室里放着仿真手榴弹
现年57岁的博尔顿出生于巴尔的摩，毕业于耶鲁大学法学院，曾当过律师。他思维敏捷，口才甚佳。在博尔顿的办公室里，一枚仿真手榴弹格外引人注目，旁边还标注着：给约翰·博尔顿———一个最伟大的里根主义者，这句话恰当地阐释了博尔顿。
博尔顿曾在里根政府担任助理司法部长，因抨击对里根政府进行调查的独立检察官而下台。后来他在老布什政府担任负责国际组织的助理国务卿，并担任共和党全国政策论坛的主席，由于该组织涉嫌在1996年的选举中非法收取外国献金，博尔顿被迫在国会调查后辞去了这一职务。1997年至2001年间，博尔顿在保守的美国企业研究所任副所长，经常为媒体撰写外交政策方面的文章，不断出席各种外交政策的研讨会，强硬保守的外交观点表露无遗：他声称《全面禁止核试验条约》已不合时宜；对联合国持强烈的批评态度，反对美国交纳拖欠的联合国会费，反对美国参与维和行动。在台湾问题上，博尔顿也背离美国政府长期奉行的一个中国的政策，公然鼓吹给予台湾外交承认。1994年在国会外交关系委员会作证时，他称“美国应支持台湾‘中华民国’成为联合国正式成员”。
伪装鸽派当上副国务卿
由于在外交政策上的极端立场，2001年博尔顿出任副国务卿的提名引起很大争议，43名参议员明确表示反对。然而，在出席有关其任命的听证会上博尔顿一反常态，在许多敏感的外交问题上立场大变，并且出言必引用国务卿鲍威尔说过的话。当被问到怎么看待一个中国的政策时，一向反对一个中国政策的博尔顿表示，过去当撰稿人可以自由表达个人观点，但他很清楚在国务院工作与当自由撰稿人会有所不同。在朝鲜问题上，博尔顿说他已改变了看法，并表示会恪守鲍威尔制定的政策。参议院最终以微弱多数勉强通过了这项提名。
2001年5月以来，博尔顿一直担任负责武器控制和国际安全事务的副国务卿，但他与顶头上司鲍威尔的关系极为紧张。他对鲍威尔的鸽派作风日益不满，加入了鹰派阵营并成为鹰派的代表人物。在阻止一些国家发展大规模杀伤性武器方面，博尔顿态度强硬，引起多方反感。2003年，博尔顿在访韩期间抨击朝鲜领导人是“独裁的暴君”，称朝鲜人民“生活在地狱般的梦魇中”，“朝鲜依靠讹诈过日子的时代已经过去”。此番言论遭到朝方的强烈反对，朝鲜媒体怒斥其为“人渣和吸血鬼”，并援引朝政府官员的话说，“朝鲜仍将参与旨在解决半岛核问题的六方会谈，但绝不会与博尔顿打交道，也不把他看作是美国政府的官员”。近来在处理伊朗核问题上，博尔顿的态度也是十分强硬，对试图以和平方式解决问题的欧盟嗤之以鼻，动不动就加以嘲讽和批评。
提名将在议会引发恶战
尽管美国国务卿赖斯对博尔顿大加褒奖，称“他是一位意志坚强的外交官”、“知道如何完成工作”。博尔顿也作出积极表态：“联合国为美国推行各项政策提供了机会，我将与国会密切合作，努力推动美国外交政策的实施。”但提名还是遭到强烈反对。反对者说，美国正处在与国际社会修补关系的紧要关头，布什却提名一个曾强烈批评联合国的人担任常驻联合国代表，实在不合情理。前民主党总统候选人、参议院外交关系委员会成员克里质问道：“如果布什真想认真发展国际关系的话，为什么要挑选一个如此轻视与盟国进行合作的人？”一位资深参议员指出，布什的提名发出了“错误的信号”。美联社预计，提名将在国会引发一场恶战。本报驻美国特约记者 杨逍
