冲之鸟岛设置灯塔日欲扩张海洋领土

　　据日本《产经新闻》3月10日报道，日本政府已经决定拨款1000万日元，在中日两国有专属经济海域问题争议的“冲之鸟”上设置灯塔。中国方面认为，中日对“冲之鸟”海域的性质和范围有不同认识，双方应通过友好协商，妥善处理由此产生的问题。

　　日本要建“冲之鸟”灯塔

　　日本国土交通省表示，日本政府已经决定，在“冲之鸟”环礁21米高的观测设施上设置高度为10米的灯塔，电源由太阳能电池提供。日本将在明年预算中为修建灯塔拨出1000万日元。“冲之鸟”位于北纬20度25分31秒、东经136度04分11秒，距离东京约1740公里，行政区划上隶属于东京都小笠原村。

　　此外，在日本政府全面调查之前，日本船舶团体“日本财团”以及获得国土交通省认可的“日本航路标志协会”将于本月25日各自派出调查团，前往“冲之鸟”展开确定灯塔位置以及收集周边航行安全保障信息等基础调查工作。日本海上保安厅的国际航路标识专家也将同行。

　　除了在“冲之鸟”修建灯塔外，日本国土交通厅还提到了在“冲之鸟”建立一个深层海水温差发电站的构想。其实，这已经不是日本政府第一次提到“冲之鸟”的“开发”计划了，《产经新闻》2月2日曾报道说，为确保“冲之鸟”海域成为日本的专属经济区，日本政府从去年秋天开始就已派人对长期居住“冲之鸟”的可行性进行研究。

　　东京都知事石原慎太郎在1月31日向首相小泉纯一郎汇报东京都政府计划时，提出要拨5亿日元预算用于“冲之鸟”建设，修建海水温差发电站，帮助周边渔民进行捕鱼。石原当时还强调，在那里建设发电设施的主要目的，是为了不让中国在“冲之鸟”问题上“说三道四”，确保日本在其周边海域设定200海里专属经济区的权益。

　　日本媒体报道说，“冲之鸟”在涨潮时只有两块露出水面的礁石，而且还正面临风化侵蚀的危险。为了防止“冲之鸟”消失在太平洋中，日本政府从1987年开始，就不惜投入285亿日元重金，在这两块小礁石周围建起了钢筋水泥防护设施。

　　灯塔背后的“潜台词”

　　对于日本方面的这一最新动作，韩国联合通讯社表示，日本政府之所以要在距离东京1740公里的“冲之鸟”设置灯塔，其根本目的是为了要在载有各国灯塔位置的“灯塔表”上记载日本名“冲之鸟”，使这块地域名副其实地成为日本的专属经济海域。如果日方这一要求最终得到承认，那日本将确保有一个大于本国领土面积的40万平方公里的专属经济海域。

　　中国方面则指出，《联合国海洋法公约》第121条规定，第一，岛屿应是在涨潮时高于水面的自然形成的陆地区域；第二，不能维持人类居住或其本身经济生活的礁石，不应有专属经济区或大陆架。因此“冲之鸟”不是一个岛，而只是一块岩石，不能设定为日本的专属经济海域。中国海洋调查船在附近水域进行海洋调查活动也不是日本方面所指责的“违法”事件，不需要事先向日方通报。日方对“冲之鸟”海域的性质和范围有不同认识，双方应通过友好协商，妥善处理由此产生的问题。

　　日本《产经新闻》则在文章中指责说，在去年一年中，中国调查船先后15次在“冲之鸟”周边海域进行“违法调查活动”，这一数字是前年的3倍。除了“冲之鸟”之外，日本近来在海洋权益等一系列问题上姿态都日趋强硬。3月2日，在野的民主党在准备提交国会的《资源勘测限制法案》中，更是嚣张地威胁说，要对在东海专属经济区进行海洋资源勘察或从事海洋科学考察的中国船舶实施强行搜查和扣押，甚至动用武力。这是日本第一次明确提出对中国船只动武的想法。（据《中国日报》）