新华社马德里3月10日电（记者刘瑞常）“民主、反恐和安全”国际峰会10日在结束为期3天的会议后发表“马德里日程”，提出了全球反恐计划和政治建议，以推动国际反恐斗争的顺利发展。
这次反恐国际峰会是在西班牙政府支持下，由以巴西前总统卡多佐为主席的马德里俱乐部主持召开的。20多名国家元首或政府首脑以及来自世界各国的165名反恐专家和23位前国
家领导人出席会议。中国国务院前副总理钱其琛也应邀出席会议。
由反恐专家讨论制定的“马德里日程”包括“原则声明”和“政治建议”等部分。该文件说，“恐怖主义像瘟疫一样在全球蔓延”，世界各国应该在民主框架内实行国际合作，并用司法、警察、直至在特殊情况下以军事手段来同恐怖主义作合法斗争。
西班牙国王胡安·卡洛斯一世主持了闭幕式。联合国秘书长安南作了“全球反恐战略”的报告。西班牙首相萨帕特罗和美国司法部长冈萨雷斯等发表了讲话。
美国司法部长冈萨雷斯在会上发言时说，与恐怖主义的斗争是长期的，不能对此抱有幻想。美国愿意与盟友进行合作，打击恐怖主义。
这次反恐会议的现场充满紧张气氛。武装直升机在天空盘旋，一辆辆装甲车将各个路口封锁，数以百计的武装警察将会议大厦包围得水泄不通。为保证会议顺利进行，西班牙政府和北约组织采取了严密的安全保卫措施。
