虐囚与五角大楼无关？

　　丑闻调查报告认为美国防部制定的政策并无过错

　　虐囚与五角大楼无关？

　　去年春天，伊拉克阿布格里卜监狱虐囚丑闻曝光后，美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德迫于各方面的压力，不得不下令对此进行调查。

　　10日，美国海军调查员艾伯特·丘奇向国会递交了一份长达368页的虐囚丑闻调查报告。参议院军事常设委员会当日举行听证会，向外界公开了报告中21页的非保密部分。

　　审讯本无罪

　　丘奇此次调查主要涵盖两个方面：国防部向情报部门施压情况及结果，审讯政策的发展及执行情况。通过调查，确定它们与虐囚之间是否存在因果关系。

　　报告最终认定，国防部长拉姆斯菲尔德以及其他国防部高层官员在向情报部门施压和制定“逼供”政策方面并无绝对过错。

　　丘奇在报告中写道，国防部向情报部门施压，完全是出于战争的需要。但“我们没有发现任何迹象表明，驻伊情报部门因承受‘逼供’的压力，而对囚犯实施不人道的行为。”

　　报告说，没有证据表明国防部、国家安全局、中央司令部或其他机构曾明确向驻扎在伊拉克和阿富汗的军队要求或默许其使用非常规的审讯手段，也没有任何平民或军官领导或怂恿了虐囚事件。

　　报告也不忘“客观”地指出国防部的一些差错。比如，没有及早向驻伊拉克或阿富汗的军方高层下达详尽的审讯制度。

　　上传下不达

　　“即便对于‘人道主义’关押没有一个准确的定义，仍然有一点是非常清楚的，那就是任何一种在阿布格里卜监狱拍下的虐囚行为都不可能是由审讯政策造成的。”丘奇对此非常肯定。

　　但是，报告也指出，关于审讯制度的传达情况普遍不令人满意，而执行情况同样很差，特别是在伊拉克。但又自我圆场说，这并不能导致非法的和虐待性审讯手段的产生。

　　针对广泛流传的、有关美国保安公司雇员卷入虐囚丑闻的说法，报告称，只有极少数的确有嫌疑。

　　报告还透露，去年夏天赴伊就任美军最高指挥官的乔治·凯西于1月27日制定了一系列更为严格的审讯制度，不仅增加了许多限制，修改了以前模糊不清的条目，而且要求下级军官向他汇报执行情况。

　　与此相反，在虐囚事件的另一个焦点监狱——关塔那摩海军基地，审讯制度的执行情况却堪称典范。丘奇认为，这主要是因为有效领导和积极监管，以及拥有足够的资源。赵晖（新华社供本报特稿）

　　民主党指责调查无实质突破

　　尽管丘奇在报告中介绍了一些虐囚丑闻的细节，但由于其主体还是为五角大楼辩护，美国民主党议员纷纷指责说，调查没有新的突破。

　　报告对于美国中央情报局在虐囚事件中扮演的角色，以及偷偷将囚犯运往允许动刑审讯的国家的做法只字未提。

　　参议院军事委员会主席、民主党参议员卡尔·莱文认为，丘奇的报告“没有能够找到发生在伊拉克、阿富汗、关塔那摩和其他地方的虐囚事件的本质和原因，无法弥补先前几次调查留下的巨大空白。”

　　“我惟一可以确定的是，国防部没有能力在参议院就虐囚事件有否过错做任何说明，特别是因为事件的调查员本身是这个上下一体的军事管理系统中的一员。”

　　作者:赵晖