评论：高加索地区紧张动荡 美国影响日益深入 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年03月11日18:22 新华网 | ||||||||
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新华网第比利斯3月10日电 记者 王作葵 格鲁吉亚议会3月10日通过《有关俄罗斯驻格鲁吉亚军事基地的决议》，限期俄罗斯撤走军事基地，格俄关系再现剑拔弩张。由于美国介入，高加索地区形势再趋紧张动荡。 格议会立法“先发制人” 原苏联解体后，俄在格保留了4个军事基地。目前俄已撤出了其中的两个，但双方迄今仍未能就另两个军事基地的撤出时间达成一致，这也是格俄两国关系近年来发展不顺的原因之一。 上月18日，俄罗斯外长拉夫罗夫访格，双方商定在两个月内就俄从格撤出军事基地等六大问题加紧磋商和谈判。俄格关系似乎已出现缓和之光。但不出一个月，格议会就单方面出台了这项决议，宣布俄军事基地“不具有任何法律地位”，并要求俄方在5月15日前就军事基地的撤出提出“具体的、令格方满意的”时间表。决议还宣称，如果5月15前双方不能达成一致，格就将单方面要求俄方在明年1月1日前“结束在格鲁吉亚的军事存在”。同时，格有关部门决定，将采取一系列针对俄军事基地的措施，其中包括停止向俄军人发放入境签证，评估俄军事基地的债务及对生态造成的损害，以及对俄军事基地人员、装备、物资在格鲁吉亚的调动进行限制和监督等。格一些议员甚至提出要以切断水电通讯和堵塞进出口等手段对俄军事基地进行封锁。 格决议引起强烈反对 格议会的决定犹如一枚重磅炸弹爆炸，引起俄罗斯强烈反应。俄国防部新闻处负责人谢多夫8日表示，关于撤出基地的问题不能用下“最后通牒”的方式解决，俄罗斯不能容忍恐吓和施压。俄外交部也发表声明，希望通过谈判寻求符合双方利益的解决办法，同时指出，在紧张气氛中双方的谈判代表都很难找出折中办法。俄国家杜马主席格雷兹洛夫、副主席日里诺夫斯基等则提出，应提高对格鲁吉亚的电力供应价格，对格进行经济制裁，要求格对俄军事基地的撤出作出补偿。 格议会的决定也引起国内不同地区和不同民族的广泛疑虑和不安。格《阿利阿》报撰文称，格方的强硬立场很可能招致俄方的报复：俄可能会停止向格供应电力和天然气，停止向居住在俄境内的六七十万格鲁吉亚人发放签证并将他们遣送回国，这将使格面临能源危机和失业人口激增，格鲁吉亚的很多家庭将失去经济来源。据报道，俄军驻阿哈尔卡拉基的基地给亚美尼亚人聚居的贾瓦海季地区提供了大约2000个就业机会，当地几乎所有产业都与俄基地有关。该地区“维尔克”党领导人勒斯季扬说，对生活在当地的亚美尼亚人来说，俄军事基地的存在不仅是安全保障、同时也是生活来源。一旦俄军撤出，气候条件恶劣的贾瓦海季就将面临失业、饥饿和大规模人口外迁的危险。他警告说，“亚美尼亚人将尽己所能留住俄军事基地”。 当地媒体纷纷表示担忧，认为格俄关系进一步复杂化，不仅会使阿布哈兹和南奥塞梯局势更加紧张，还可能使一些亚美尼亚和阿塞拜疆人聚居区成为不稳定的热点，对俄军事基地的不同态度可能成为民族冲突的导火索。 决议背后凸显美国影响 格议会国防和国家安全委员会与外事委员会7日在未与国家、政府和议会领导人充分沟通的情况下就起草、出台了如此事关重大的决议草案，这在议会内部引起了激烈的争论。据报道，格议长布尔贾纳泽曾反对将决议列入议会日程，理由是既然两国外长有约在先，就应等到5月1日后根据双边谈判结果再作决定，现在出台决议为时过早。耐人寻味的是，格媒体报道说，在关于俄军事基地问题决议草案被提交议会辩论的当天，美国参议院也提交了一份决议，要求俄履行撤军承诺，并呼吁美国在该问题上发挥自己的领导作用。 阿布哈兹安全委员会秘书拉科巴则认为，格逼俄撤出军事基地之举与本月2日签署的关于格鲁吉亚向北约提供空中、公路和铁路等交通通道的协议有关。他说：“谁也不能担保，格鲁吉亚不会引入其他国家的军队来占据俄军留下的基地。” 此间分析人士认为，一旦格俄发生冲突，美国和欧洲都不会坐视不管，而美军的进驻将给格鲁吉亚带来安全和经济发展问题。 值得注意的是，对于议会的做法，格领导人的讲话在措辞和口吻上并不完全一致。萨卡什维利总统8日表示，他仍期望格俄双方有关俄军事基地的谈判出现转机。诺盖杰利总理8日也表示，希望尽快通过谈判解决问题，但格政府尚未就决议草案与议会进行磋商。祖拉比什维利外长则认为：“既然不能确保谈判一定能取得格方期待的结果，就应提前做好准备。”
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