对外政策激化利益冲突美国遭遇“睦邻危机”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月15日15:32 新华网

　　民意测验显示，如果加拿大人投票选举美国总统的话，布什的得票率将不超过20

　　%“美国的政治威望和影响力在传统盟国和周边国家中已严重衰减，这在很大程度上是美国的对外政策造成的。”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘对《瞭望东方周刊》说，“但美国在修补这些关系时，所做极为有限。因为布什政府的基本价值观是不会改变的。”

　　这在布什访问加拿大时的话中可见一斑。“我就是这种人，我认为对的事就会去做。这次赢得大选就足以证明我的政策是获得民众支持的。”布什对加拿大人说。

　　3月14日，一名参加抗议活动的危地马拉青年跪在防暴警察前。当日，危地马拉城爆发大规模游行示威活动，成千上万人在街头抗议危地马拉与美国签署自由贸易协议。新华社/法新美加在导弹防御计划上意见向左

　　不入美国导弹网加拿大总理赢得民心得罪布什

　　美加关系继续趋紧：赖斯取消访加加拿大人不在乎

　　美墨争吵不断关系十分微妙

　　正在印度访问的委内瑞拉总统查韦斯3月5日再次指责美国密谋对他实施暗杀，称美国将为此付出代价。

　　政变公投搬不倒查韦斯美国恼羞成怒动杀机评

　　查韦斯访印危言不断控布什暗杀预言石油高价

　　查韦斯指美国密谋暗杀他威胁停止对美石油出口

　　中国人说，远亲不如近邻。但美国总统布什先生也许并不真正理解这一东方哲理。作为目前惟一能独步全球的超级大国，美国现在与南北邻居们的关系已经越来越不睦了。

　　两个星期前布什穿梭欧洲各国忙着修补美欧关系的时候，加拿大这个从不给美国添麻烦的邻居，居然决定不加入美国的导弹防御系统。

　　与此同时，3月1日，南美国家乌拉圭新上任的总统巴斯克斯，在宣誓就职3小时后即宣布与令美国“头疼”的古巴恢复中断了近3年的外交关系。3月5日，委内瑞拉总统查韦斯指责美国密谋暗杀他，并威胁停止对美石油出口。

　　加拿大“缺席”

　　布什其实很重视加拿大这个“美国的老朋友和尊敬的盟国”。去年11月30日，布什大选获胜后首先访问了加拿大，一来为修补欧洲关系热身，二来也想催促加早日加入导弹防御系统。但现在看来，访问并没有奏效。美国国务卿赖斯为此取消了原定4月份的访加计划，以示不满。

　　复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立对《瞭望东方周刊》说:“事实上，加拿大的缺席，在资金和技术方面并不影响美国开展他的导弹防御体系计划。加入只是一种道义上盟国支持的表现。”但加拿大居然连这点动动手的顺水人情都不给美国。

　　其实，二战以来，加拿大与美国在政治、经济和军事领域都有着密切联系。上个世纪80年代，里根总统与马罗尼总理之间的融洽关系更是让美加关系达到了高潮。

　　两位邻居关系恶化始于布什与戈尔竞选总统。当时，加拿大总理克雷蒂安支持戈尔，这让获胜的小布什一直对他耿耿于怀。以至于布什在2002年的国情咨文中，都没有感谢加拿大在“9·11”事件发生后接纳了几百架原飞向美国的飞机的善举。

　　让美加关系走入更低谷的，还是伊拉克战争。加拿大因为伊战没有得到联合国授权而拒绝派兵，布什也因此从未邀请过已经卸任的克雷蒂安总统到自己的得州农场做客。

　　在经济方面，美国对加拿大软木材、小麦和牛肉出口设置诸多限制，且始终不肯松口。3月3日，美国参议院通过了反对农业部恢复进口加拿大牛肉的决议。这个长达两年之久的牛肉进口禁令，还要继续下去。

　　旷日持久的美加软木贸易纠纷，已造成加拿大林业43亿美元的经济损失，加拿大人的忍耐度快被逼到极限了。近日，加拿大的一位省林业厅长在访美时表示，加将准备停止进口美国红酒，作为报复美国的第一步。

　　在社会问题上，加拿大人始终倡导的自由化理念，也与美国的保守化倾向形成鲜明的对比。在美国人整天争论不休的堕胎和同性婚姻问题上，加拿大都是亮绿灯的。而美国不愿在《京都议定书》上签字，也引来了加拿大人的一片指责声。

　　华盛顿战略与国际研究中心加拿大研究负责人克里斯·桑兹称，如今华盛顿与渥太华之间的关系已使人非常担心，这可能是60多年以来最差的时候。

　　“加拿大现任总统马丁是少数派政党领袖，虽然他很想改善美加关系，但在许多问题上，他不得不顾及反对党和国民的意见。”中国现代国际关系研究院的加拿大问题专家王鸿刚对《瞭望东方周刊》说。

　　有民意测验显示，如果加拿大人投票选举美国总统的话，布什的得票率将不超过20%。布什去年赢得大选后的加拿大之行，受到了2.5万名反战人士的抗议游行。前不久，布什在加拿大被捕的假新闻，竟成了全球最大搜索网站GOOGLE的头条。

　　马丁自从2003年末上台后，使加拿大在外交上有了很大转向。他提出，让加拿大成为建立世界新秩序的催化剂，同时不要让人们对加拿大再有那种“美国的一部分”和“铁杆盟友”的感觉。

　　王鸿刚认为，冷战后美国与盟友的共同利益不断减少，尤其是“9·11”事件后，美欧、美加、美俄、美中、美拉关系都在酝酿变动。合作面减少，冲突面上升，美国的盟国在抵触美国的影响力。

　　查韦斯叫板

　　在加拿大跟美国说“不”以后，美国最讨厌的南边邻居古巴又多了一个外交朋友乌拉圭。作为乌拉圭历史上的第一位左翼总统，巴斯克斯的性格中也有一种卡斯特罗式的强硬和坚韧不拔。评论认为，他可能成为日后让布什伤脑筋的拉美领导人。

　　现在，已经与布什针锋相对的是委内瑞拉总统查韦斯。自从2002年查韦斯遭遇政变后，他就认定美国是幕后黑手。近日，他不断有惊人的新闻发布。

　　3月1日，查韦斯在参加乌拉圭新总统的就职仪式后表示，世界面临的真正威胁是美国。他号召拉美地区受影响的领导人一起致力于建立一个新的社会和经济模式。为此委内瑞拉政府已经决定，加强武装力量，对抗美国对其霸权的可能威胁。四天之后，查韦斯指责美国密谋暗杀他，并威胁停止对美石油出口。

　　查韦斯在自己“抗美”的同时，还积极倡导不包括美国的拉美一体化。去年底，委内瑞拉与古巴共同发表《反对美洲自由贸易区》声明，倡导“美洲玻利瓦尔替代方案”，实现拉美地区一体化。

　　今年2月14日，委内瑞拉和巴西签署了建立“战略联盟”关系的联合公报，积极促进南美洲地区的政治和经济一体化。

　　前不久，美国政府发表的人权状况报告中针对墨西哥与智利的内容，也遭到了这两个国家的强烈反驳。

　　复旦大学国际问题研究院拉丁美洲研究室朱鸿博博士对《瞭望东方周刊》说:“美拉关系虽然没有到完全对立的地步，但这种离心力在不断加大。”

　　朱鸿博认为，长期受制于美国之后，拉美国家正在积极寻求政治和经济多元化。查韦斯在指责美国要暗杀他时，正在印度访问。如果能够拓展印度这样的新贸易伙伴，他就有了更多叫板的底气。

　　美国影响力在周边国家衰减

　　或许是已经意识到了“睦邻危机”，3月23日布什将邀请南北两个邻国——加拿大和墨西哥的首脑到自家的克劳福德农场共进午餐。

　　温馨的家庭式聚会能否改善日益恶化的邻里关系？

　　“美国的政治威望和影响力在传统盟国和周边国家中已严重衰减，这在很大程度上是美国的对外政策造成的。”中国人民大学美国研究中心主任时殷弘对《瞭望东方周刊》说，“但美国在修补这些关系时，所做极为有限。因为布什政府的基本价值观是不会改变的。”

　　这在布什访问加拿大时的话中可见一斑。“我就是这种人，我认为对的事就会去做。这次赢得大选就足以证明我的政策是获得民众支持的。”布什对加拿大人说。

　　朱鸿博认为，伊拉克战争对布什第二任期的影响还在延续。他并没有从伊战中吸取教训，面对盟友关系恶化，他只会认为是盟友没有理解他。

　　从“9·11”事件后盟友和周边国家对美国道义上的认同和支持，到伊拉克战争后他们与美国关系的日益消极和冷淡，美洲原有的政治架构正慢慢消解。

　　王鸿刚说，新的政治架构正在逐渐形成，这个过程是漫长的。美国与盟友和周边国家的关系并没有崩溃，只是在调整，但分歧已经从被掩盖到越来越清晰地显露出来。（《瞭望东方周刊》记者陆洋报道）（来源：《瞭望东方周刊》）

对外政策激化利益冲突 美国遭遇“睦邻危机”(组图)

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