伊拉克选举开花难结果

　　伊拉克大选已过去6个星期了，各派仍未能就如何组成过渡政府达成一致，“伊人治伊”的政治进程受阻。大选产生的过渡国民议会决定16日召开首次会议，关于组阁的马拉松谈判仍将继续下去。看来，选举这朵“花”虽已盛开，可是如期结出“果实”并不容易。

　　在过渡国民议会的275个席位中，被称作什叶派联盟的“伊拉克统一联盟”获得140席，库尔德政党联盟获得75席，临时政府总理阿拉维领导的政治联盟获得40席，其余20席由其

他政党和联盟分得。按照临时宪法，任何总理候选人及阁员名单必须得到总统和两名副总统的一致认可才行，即便得不到三人的一致认可，也至少要在议会信任投票中得到三分之二的选票才被视为合法。因此，获得超过半数席位的什叶派联盟若要将最具实权的总理一职收入囊中，必须得到库尔德联盟或阿拉维领导的政党的支持才行。

　　深得美国支持的临时政府总理阿拉维雄心勃勃，表示要竞选总理，和以宗教人士为主的什叶派联盟一决高下。什叶派联盟不得不将目标转向库尔德政党联盟。踌躇满志的库尔德政党联盟领导人审时度势，除希望获得总统宝座之外，还提出将石油重镇基尔库克划归库尔德自治区、保留库尔德民兵组织、增加预算份额等要求。

　　一位政党领导人对新华社记者说，库尔德人在伊前政权执政期间遭受很多不幸，养成了对中央政府的不信任，如今希望趁此良机多争取些利益，这是在所难免的，但他们如果“要价过高”，只会使谈判陷入僵局，使政治进程一再拖延。

　　表面上，伊各派争论不休是因为存在利益冲突；但实际上，其背后却是美国因素。伊著名记者朱布里说，“美国虽然没有直接干涉伊政治协商，但谈判迟迟未果的根本原因是美军的存在”。他说，当选的主要党派都有一个共同“靠山”———美国，只要美军在伊驻留，这些党派在谈判时就有恃无恐；反过来，这些党派都是美军推翻伊前政权的盟友，也是美国政府主导重建伊拉克的寄托，美国此时宁愿照顾周全，不敢“亏待”任何一方。

　　为早日结束眼下的争执，什叶派联盟提名出任总理的贾法里，正千方百计劝说库尔德人先组成联合政府，再解决其他难题。可是，即使贾法里说服对方，完成组阁，他还将面临更严峻的挑战———拉拢已被边缘化的逊尼派阿拉伯人参与政治进程，共同制定伊永久宪法。

　　虽然临时总统亚瓦尔、政治元老帕沙希以及一些逊尼派名流表现出积极的参政热情，但同样在逊尼派阿拉伯人中颇具影响的穆斯林长老会就不那么心甘情愿了。以长老会为首的大约30个党派团体提出，作为他们参与政治进程的条件，有关当局必须首先制定外国军队撤军时间表，并对“抵抗者”与“恐怖分子”加以区分。可以想像，美国所支持的政治人物当权后决不会不看美国人的眼色而贸然要求美军提供撤军时间表，也不会承认那些每天都在袭击美国大兵的伊拉克人是“合法的抵抗者”。

　　一旦过渡政府争取不到最广泛的支持，不仅永久宪法在今年下半年的全民公决中可能得不到通过，导致政治进程再度拖延，而且伊社会治安还会因反美袭击的广泛存在而继续恶化，导致经济重建无法顺利展开，人民生活难以改善，进而使内部矛盾激化，冲突升级，社会秩序继续呈现恶性循环。

　　许多分析人士认为，若要打破恶性循环，惟有美军撤离伊拉克。政治观察家穆赫辛说，伊政治重建不应一味遵照美国设计的“路线图”，最好是抛开美国走自己的道路。他说：“美国撤军后伊拉克也许会出现局部冲突，但是我们的国家将就此自主自立，回到自己应有的轨道上，走自己的发展之路。”

　　但是，严酷的现实是：美国人会答应吗？

　　（新华社发）

　　作者：李骥志