江苏今年就业岗位缺口35万

　　本报记者　黄勇　实习生　李晓燕　李莎莎

　　去年末，全省城镇登记失业率为3.9％，低于全国平均水平，比上年末又下降了0.2个百分点，失业率逐年攀升趋势进一步得到控制，就业总体形势出现阶段性好转。“然而吴瑞林副省长担心今年登记失业率出现反弹。”昨日，江苏召开全省劳动就业工作会议，省劳动和社会保障厅副厅长吴可立直言不讳，点出了江苏今年就业再就业的“隐患”。

　　今年全省就业岗位缺口35万

　　统计资料显示，2004年江苏全省各地就业渠道进一步拓宽，特别是民营经济成为吸纳新增就业的主渠道。去年，全省城镇新增就业89万人，净增就业70万人，下岗失业人员再就业40.51万人，其中“4050”大龄人员再就业10.7万人，均超额完成全年目标任务。

　　然而成绩并不能掩盖存在的隐患。昨日的会上，吴可立副厅长指出，一方面江苏生育高峰期出生的人口进入工作年龄，国企改制中，传统行业出现大批失业人员，农村富余劳动力转移规模和速度加大、加快，扩招后高校毕业生就业也进入高峰期，今年仅城镇可供劳动力资源就高达135万人，而今年全省新增就业岗位只有约100万个，岗位缺口高达35万。特别需要注意的是，2005年随着宏观调控的深入，整个经济发展的速度会相对放慢，这对就业会有多大影响，目前还是未知数。

　　同时，就业结构性矛盾突出。加入世贸组织后，一些国际竞争力不强的行业不断出现富余人员，其将大批转化为显性失业人员，而一些具有比较优势的行业虽然能带动就业增长，但劳动力素质与岗位需求不适应的矛盾将日益加剧，新兴的产业、行业和技术职业所需素质较高的人员较为紧缺，多数下岗失业人员文化偏低，技能单一，就业能力和就业观念与岗位要求差距较大。从供求对比看，全省高级技师和高级专业职务技术的求人倍率都超过2.5，技术性稍强的岗位无法满足用工需求。据预测，未来两年江苏技能人才需求总量将增长20％至30％，就业岗位资源一段时间还不能得到充分利用。

　　职业中介要为110万人次找到工作

　　今年江苏就业再就业工作的主要目标有，全年新增就业70万人（净增50万人），下岗、失业人员再就业25万人，其中“4050”大龄人员再就业5万人，年末城镇登记失业率控制在4.5％以内。

　　扩大劳务输出规模，增加南北劳务协作的力度。全年新增农村劳务输出50万人以上，其中新增境外农村劳务输出1万人；苏北五市新增农村劳务输出35万人以上；苏南新增吸纳苏北地区农村劳动力30万人，对口挂钩交流劳动力12万人；新增农村劳务输出人员组织化程度力争达到50％。

　　加大再就业培训和创业培训力度。力争全年再就业培训40万人，培训合格率达90％以上，培训后一定期限内再就业率达60％以上。创业培训2万人，培训合格率90％以上，成功创业率50％以上，平均每创办一个企业，带动就业岗位3个以上。培训劳动力50万人（其中职业技能培训达60％以上），培训后就业率达60％以上，新增农村劳务输出人员培训率超过50％。

　　进一步提高职业中介成功率，今年全省要通过职业中介服务180万人次，其中要为110万人次成功找到工作。

　　会议还要求，全省今年要继续把新（净）增就业人数和农村劳务输出、控制失业率，作为重要的政府调控目标，进一步完善目标责任制，但应坚决杜绝为了完成目标而虚报数据；就业再就业工作重心今年要坚定下移，加快街道、社区、乡镇劳动保障平台建设，发展街道（社区）劳务派遣企业和非正规劳动组织，全年开发社区公益岗位4万个；进一步扩大失业保险覆盖面，年末失业保险参保覆盖率要达到96％以上；加大失业保险基金征缴和清欠力度，全年征缴基金19亿元。

　　《江南时报》 (2005年03月16日 第十九版)