小泉外交四面楚歌(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月16日06:53 华商网-华商报

韩国民众强烈抗议日本霸权

　　据日本共同社15日报道称，近期，小泉外交正在渐渐走入困难重重的境地。由于实施了咄咄逼人的外交政策，导致多国不满———日韩关系由于“独岛”（日本称“竹岛”）的归属权之争而开始动摇，对俄关系也陷入僵持局面，此外，同中国的关系也依然是阴云密布，甚至连美国也为牛肉问题要翻脸。现在的小泉真可谓是四面楚歌。

　　日-韩

　　争小岛“友好年”不友好

　　今年是韩日建交40周年，两国首脑还把今年定为“韩日友好年”。但是，接连发生的摩擦和纠纷，使正在进行的“友好年”活动黯然失色。如果阻碍两国关系发展的关键问题不能得到很好的解决，韩日两国关系将很难得到进一步发展。

　　最近，韩、日两国麻烦不断。两国正围绕“独岛”（日本称“竹岛”）的领土纠纷大打“外交战”，摩擦不断升级。战争赔偿也是韩日两国间非常敏感的问题。日前，韩国总统卢武铉还要求日本就过去历史做出“真正的反省和道歉”，该赔偿的要赔偿，措辞非常强硬。为表示抗议，韩国外交通商部长官还取消了原定的对日访问。

　　《竹岛之日条例案》今日将通过

　　日本岛根县议会总会16日对《竹岛之日条例案》进行审议，最终决定是否把每年的2月22日定为“竹岛之日”。有分析人士指出，日本岛根县的这一做法无异于掩耳盗铃，逢场作戏。因为岛根县议会总共只有38名议员，其中35名参加了议案发起，并在该条例案上署了名，所以条例案16日获得通过已经板上钉钉。

　　尽管如此，《竹岛之日条例案》“诞生”的程序上的一小步却是日本政府在“竹岛”主权争夺战中迈出的一大步，因为它可以帮助日本政府今后的“夺岛”行为“名正言顺”！所以，在韩国外务省就此向日本政府提出抗议时，日本会以“不干涉地方事务”为由采取作壁上观的态度也就不足为怪了。

　　与日本政府在“竹岛”争夺战中的咄咄逼人相比，日本民间进行的反韩行动同样“毫不逊色”。14日，日本岛根县渔民不仅集体要求日本政府制定“竹岛之日”，还批评“日本政府对韩国表现出来的外交姿态过于软弱”。此外，卢武铉总统在今年“三·一反日运动”60周年时纪念词中提及有关日本过去史的赔偿问题时，日本国内舆论不仅没有因此反省历史，还喋喋不休地抱怨了一通。

　　韩国四套“组合拳”砸向日本

　　面对日本政府的咄咄逼人和民间的反韩浪潮，韩国朝野上下同样表现得异常团结。他们群策群力，互相配合，向日本接连打出了四套“组合拳”，俨然一副将“抗日”进行到底的气派。

　　访问独岛宣示主权　“独岛”多年来一直掌控在韩国手中，所以尽管日本口口声声称“竹岛”是自己的领土，也只能算作是凭空聒噪。针对日本的这一软肋，韩国政府打出的第一套猛拳便是让议员到“独岛”上“走一走，看一看”，现身说法。据韩国联合通讯社报道，韩国开放国民党议员姜昌一、大国家党议员高镇和等五位议员计划17日访问独岛，以示对日本岛根县议会推进《独岛之日条例案》的抗议。

　　考虑召回驻日大使　据《朝鲜日报》15日报道，面对日本政府咄咄逼人的“夺岛”行为，韩国政府内部许多人士认为，过去“安静的对日外交”政策已到极限，现在应该讨论采取“直言不讳”等积极外交的战略方案。据悉，韩国政府在日本驻韩大使高野纪元回国之前已经向他说明了韩国的强硬方针。韩国外交通商部次官李泰植在当天参加某电视台节目时，也表示将会就召回驻日本大使“展开讨论”。有分析人士指出，这暗示着如果外交努力不能阻止岛根县议会通过《竹岛之日条例案》，韩国政府很可能会像2001年那样召回驻日大使，甚至采取更为强硬的对策。

　　减少韩日共同活动　今年是韩日建交40周年，两国本来打算在今年举行系列活动，使双边关系更进一步。然而突如其来的“独岛”之争打乱了此前美好的计划。韩国政府总理李海瓒14日表示，韩国应对日本采取“冷落”政策，减少两国间的共同活动，直到“独岛”纠纷得以解决。在谈到韩国光复60周年纪念事业时，他说：“原定韩日两国共同举行的活动，有必要重新慎重讨论。”

　　韩国朝野齐抗议　韩国政府15日召开对策小组会议，确认了今后将通过政府层面进一步对日本采取强硬措施，并决定在国会设置特别委员会以应对历史教科书问题及韩日竹岛领土之争。此外，为了将韩国的忧虑转达给日本，韩国政府向日本派出了官方抗议代表团。韩国的民众对日本的做法同样群情激愤。众多游行示威者14日深夜聚集在日本驻韩大使馆前面，挥舞着印有“侵略领土”、“保卫独岛”等字样的宣传画，要求日本道歉。韩国外交通商部长官潘基文15日说，韩国政府已经通过外交途径向日方声明，日本历史教科书的内容绝不能比4年前倒退。宗合　余东

　　日-中

　　日方多次制造障碍

　　据日本共同社称，现在小泉政府同中国的关系仅仅继续维持在“低位安定”的状态。

　　从修改防卫大纲，到与美国修改日美防卫合作指针，从出台“西南诸岛有事”对策方针，到川口外相赴欧四处游说反对“对华军售”———日本近期的一系列举动，都为本已“政冷经热”的中日关系添上寒意。而日本政府又于本月9日确定了在距东京以南1700公里的冲之鸟岛设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。中国一直认为冲之鸟岛无人居住，更无法自我维持经济活动，实际上是一块岩礁。

　　另据日本《东京新闻》报道，日本防卫厅正在调整冲绳地区的防卫态势，将向西南岛屿增派两个连共200多名战斗人员，以加强对中国的“警戒”。

　　中国政府总理温家宝日前表示，中日邦交正常化以来，两国关系有了很大的发展，中日关系也存在一些障碍，主要是在政治方面，其根本是日本如何对待历史问题。加强和改善中日关系，要在恪守中日间三个政治文件的基础上,遵循以下三个原则：第一，以史为鉴，面向未来；第二，坚持一个中国原则；第三，加强合作，共同发展。辛华

　　日-俄

　　公然不给普京面子

　　与俄罗斯搞好关系，促成普京访日并迅速解决“北方四岛”问题，原本是小泉为提升自己人气的一个重要措施，但事与愿违的是，由于北方四岛问题上的对立立场，日俄关系陷入僵局。

　　小泉原本期望2005年促成普京访日并迅速解决“北方四岛”问题，以便能借机给困难重重的日本外交打开一个新局面，孰不知从俄罗斯传来的信号除了“不满”就是“强烈不满”，眼看普京访日的时间从2004年下半年推迟到2005年2月，又推迟到3月、4月，俄驻日大使甚至表示，由于在领土争端上立场差距太大，普京原定今年对日本的访问可能被取消。据悉，普京曾表示，俄罗斯将归还齿舞和色丹两岛，这样就是“全面解决四岛问题”。而对于日本提出的全部归还四岛的要求，普京坚决拒绝。

　　面对普京的强硬立场，小泉则于3月8日正式表示，不参加将于今年5月9日在莫斯科举行的庆祝二战胜利60周年系列活动。分析人士表示，小泉的决定有三个原因：一是日本官方所说的“工作忙，脱不开身”；二是日本一直不愿正视二战历史；三是北方四岛问题没解决，小泉担心率先访问莫斯科会招致“软弱”的批评。不过不管什么原因，小泉此举没有给普京面子，更为两国打破僵局增加了困难。宗合

　　日-美

　　盟友为牛肉要翻脸

　　日本一贯与美国靠得很紧，就像是一心傍老大的小弟，而美国也把日本当作是其在亚太地区的盟友，但即便是这样，盟友日前也翻了脸。翻脸的原因则是牛肉———日本官员15日表示尚不能恢复进口美国牛肉。而日本不进口美国牛肉的举动被一些美国议员称为拖美国的后腿，这可能会导致美国对日本的经济报复。

　　据路透社报道，日本内阁官房长官细田博之15日表示，美国国务卿赖斯本周访问亚洲时，日本还不可能给她一个日本何时恢复从美国进口牛肉的时间表，因为在“目前这个时期，我们还无法这样做，我认为这样做很困难”。这一表态无疑让美国总统布什脸上无光，因为就在本月9日，布什还专门与小泉进行了电话会谈，在电话中，布什再次催促小泉明确解除美国牛肉禁运的时间，并威胁如果不这样做就将实施经济威胁。

　　据报道，日本曾是美国牛肉的最大进口国，每年从美国进口的牛肉，价值超过10亿美元。不过从2003年底美国发现第一例疯牛病之后，日本政府遂宣布不再从美国进口牛肉及相关食品。而此次赖斯访日，一个中心议题就是与日本外务大臣町村孝信讨论已实施了14个月之久的牛肉禁运。

　　美国一些国会参议员曾表示，日本不解除牛肉进口禁令是拖美国的后腿，建议布什对日本实施经济报复。不过也有些议员认为，考虑到日本与美国关系良好，日本解除从美国进口牛肉的禁令仍然大有希望。他们都认为赖斯访日能够解决这一问题，但现在看来，细田博之的表态打破了这部分人的幻想。牛肉问题仍将在一段时间内困扰美国和日本。宗合

　　编后

　　分析人士表示，日本近期外交上陷入困境不仅仅是表现在与以上四个国家的关系上，同时也表现在与朝鲜等国的关系上，这是由于近期日本外交政策决定的，当前日本的外交政策特点在于，一方面谋求成为联合国安理会常任理事国的力度空前加大；另一方面，在一系列历史与现实问题上，日趋右倾、强硬。分析人士还表示，如果日本不能正视历史，不能为自己的外交有一个合理的定位的话，困境的局面将很难改变。