布什起用娘子军一左一右是“两斯”

　　休斯在接受提名的新闻发布会上，后为赖斯。布什与两名女助手的早餐会。（左为休斯，右为赖斯）

　　自伊拉克战争以来，由美国单边外交造就的国际形象一再打折扣，伊斯兰世界反美情绪的日益高涨直接冲击了美国的国家安全利益。为拯救美国形象，美国总统布什3月14日决定召回曾跟随自己南征北战的心腹顾问卡伦·休斯担任负责公共外交政策的副国务卿，推销民

主，重塑美国的国际形象。另外，白宫女人事主任鲍威尔也将调到国务院，担任公共外交政策的第二把手。有分析指出，从赖斯到休斯再到鲍威尔，布什第二任大举起用娘子军，是要采取柔性外交，改变伊斯兰世界对美国的印象。

　　布什提拔两女将重塑国际形象

　　3月14日，美国国务卿赖斯和休斯、布什共进早餐后，赖斯在美国国务院举行的新闻发布会上宣布，布什总统提名休斯为大使级的主管公共外交事务的副国务卿，她的首要任务就是改善美国在阿拉伯世界的形象。

　　新闻发布会上，赖斯称美国“必须在穆斯林世界做得更好”，应该付出更多努力对付穆斯林世界普遍出现的“仇恨宣传”。站在她身旁的休斯表示：“我渴望倾听，愿意学习。我懂得尊重不同国家、不同文化的人，我切身体会到在不同的地方，美国的政策可以不一样。”

　　但休斯也指出改变美国形象是一项困难的工作，形成的观念不容易也不会立刻改变。“这是一场理念的斗争。很显然，在9·11之后，我们在与伊斯兰世界沟通时，必须要做得更好。”

　　布什为休斯的提名发表了特别书面声明，称传播人类自由的普遍原则对于改变恐怖主义滋生的环境至关重要，因而应该成为国家长期安全战略的重要组成部分，“这需要在尊重其他国家传统与文化的同时积极传播美国的基本价值观”。

　　他在声明中这样评价休斯：“卡伦·休斯一直是我最信任、最亲密的顾问之一，她有经验，有能力，有判断力，能够领导完成这个艰巨任务。”赖斯也多有称赞之辞：“卡伦知道教育的重要性，她知道理念的力量。她坚信我们必须动员全球年轻人粉碎因过去苦难造成的不信任，培育新的宽容和互相尊重的精神。”

　　虽然不是一个训练有素的外交官，但休斯在布什的第一任期内就提出了不少与外交有关的建议，其中包括在阿富汗推销民主和改善妇女、儿童的生活。而休斯最新接手的这项公共外交工作，涉及文化和教育在海外的传播，包括使用当地语言，通过广播或者其他媒体播发新闻和其他节目。

　　在14日的新闻发布会上，赖斯还宣布，布什提名31岁的白宫人事主任鲍威尔担任休斯的助手，主管国际教育文化。鲍威尔是白宫有史以来最年轻的人事主任，深得布什信赖。赖斯介绍说：“你们可能不知道，鲍威尔出生在埃及，能说阿拉伯语，她在美国国内和国外都致力宣扬总统的政策，尤其是有关中东的政策。”在赖斯看来，鲍威尔的埃及出生证明可以增加对伊斯兰国家的说服力。

　　娘子军承担“不可能的任务”

　　由于偏袒以色列的中东政策，美国在阿拉伯世界常常被形容为“与犹太复国主义勾结的十字军”，伊斯兰极端组织对美国的理解还停留在“意图发起新十字军东征的异教徒”上。美国在阿拉伯社会中的糟糕形象在美国对伊拉克采取单边军事行动后进一步跌落。

　　据美国著名调查机构“佩尤研究中心”的调查，现在反美情绪的深度和广度超过了现代历史上的任何时候。反美思潮在穆斯林世界表现得最为强烈，它波及的范围很广，从欧洲到亚洲，从南美到非洲。在多数情况下，反美矛头直接指向了美国总统布什以及他奉行的中东政策，特别是他在伊拉克问题上的立场。

　　其实，布什早就意识到了这个问题。他在2001年末任命麦迪逊大道广告业精英夏洛特·比尔斯为国际公关事务的副国务卿，意欲重塑美国形象。比尔斯为此发起一次雄心勃勃的海外公关运动，推销美国在阿拉伯和穆斯林世界的形象，但收效甚微。比尔斯在2003年3月无奈辞职。比尔斯的继任者、经验丰富的外交官玛格丽特·塔特怀勒上任不到一年也在去年夏天辞职，而后负责公共外交的副国务卿一职一直空缺。

　　有分析指出，布什第二任的外交团队，从赖斯到休斯再到鲍威尔，大量起用娘子军，显示出希望以柔性外交重塑美国形象。但也有分析认为，娘子军不见得就是柔性外交的代名词，国际政坛上从不缺“铁娘子”、“铁蝴蝶”，所以，仅从性别来判断世界头号大国的外交政策走向未免有失偏颇，世人不能只看外表，还要听其言、观其行。（据《中国日报》）