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中韩俄可联手制定领土问题解决原则


http://www.sina.com.cn 2005年03月17日08:05 东方早报

  昨天,日本岛根县议会如日本媒体预计的那样通过了“竹岛之日”(韩国称为独岛)条例,这把近日来韩国不惜牺牲韩日关系、坚决捍卫独岛主权的高涨情绪推向顶峰。韩国媒体甚至评论说“这是在对韩国宣战”。南开大学全球化问题研究所所长庞中英教授认为韩国人“醉翁之意不在独岛”,韩日关系存在许多问题,独岛争端暴露出了看似进入“新时代”的韩日关系的脆弱性。

  庞中英说,独岛实际处于韩国控制之下,韩国这次之所以会如此大动干戈,其实是醉翁之意不在酒。韩日关系存在着许多问题,首当其冲的是历史问题。日本始终没有正视历史,始终不肯对其侵略历史进行忏悔。韩国则对历史问题给予高度关注。韩国普通百姓有一个共同的看法,即日本之所以在历史问题上拒不认错,关键是其野心不死。正因如此,韩国民间始终存在着反日情绪。前段时间韩国清算历史、大规模调查在日本殖民统治时期亲日反民族的“韩奸”正是这种情绪的集中体现。近日“歪曲历史”的历史教科书再度激怒了韩国人。历史积怨,民族情绪高涨,领土主权争议又起,韩国人的反日情绪在独岛问题上一触即发。而日本文部省即将于4月公布的历史教科书审定结果,可能会使韩日关系进一步恶化。

  在韩国的政治生活中,爱国主义始终是与反日联系在一起的。基于国内政治因素,为巩固执政地位,韩国执政党在独岛问题采取了十分强硬的态度。中国和日本同样存在领土问题。中国政府的态度一直比较理性,主张通过谈判协商解决双方的领土争端。

  领土问题从来都是最能激起国民情绪的事情,也是国与国之间关系发展的最大障碍。2004年伊始,日本在领土问题上忽然高调出击,与中国、韩国、俄罗斯分别展开了“领土争夺”。利益决定一切,日本与各国的领土纠纷都是围绕岛屿进行,而联合国1982年制定的《联合国海洋法公约》提出了专属经济区和大陆架的概念,这意味着,拥有一座小岛,就拥有了岛屿本身及周围200海里的专属经济区。从已经掌握的资料来看,这些争议岛屿都不仅拥有丰富的渔业资源,而且在周围都有储量可观的油气资源。

  庞中英建议,日本是领土争端的焦点国家,中韩俄可借此机会一起协商,制定出一个解决领土问题的总原则、大框架。这个东北亚地区领土问题的解决原则类似与中国-东盟“南海地区行为准则”。在行为准则的指导下,解决整个东北亚的领土纠纷。庞中英表示,面对领土纠纷问题,目前看来,最好的方法是各方都要克制,通过外交手段对领土争端加以管理和控制,以免升级为军事对抗。东北亚各国的相互依存关系越来越深入,越来越凸显,而领土争端而产生的冲突代价势必高昂。从长远看,这些领土争端问题只能通过地区整合和一体化逐步化解。


 
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