美英旅游签证大门为“聪明人”敞开

　　国内正规旅行社为签证难头疼

　　美国签发旅游签证，要求签证人必须有良好的出入境记录，是为了证明签证人不会滞留不归，才会考虑给你签证。这 并不是个别现象，在电视台上班的李劲已经去过三次泰国了，用他的话说，泰国实在是和中国差不多，第二次去的时候就感觉 自己是到了中国的少数民族聚居区，也没什么好玩儿的。但是这都是为了获得签证记录，旅行社建议他去相对价格

便宜的泰国 旅游，先把这些记录积累下来，再慢慢过渡到欧洲游，最后打开最难过的美国大门。李劲的理想是环游世界，梦想起步阶段的 “厚积薄发”虽然麻烦，但是对他来说，还是有种浪漫主义的色彩。

　　某国际旅行社的周先生告诉记者，美国等旅游市场没有对中国开放的国家，要想获得旅游签证，一般要求以前去过欧 洲，或者日本的出境经历，有良好的出入境记录才给签证增加了可能性。周先生在接待有出境游意向客人的时候，首先要问三 个问题，第一、有没有出国经历；第二，去过哪些国家；第三、签证记录怎么样。如果护照是没有出境记录的白本，那么得到 美国旅游签证的几率极低，而即使有签证记录，但是并不是欧洲、日本的其中之一，得到签证的机会也要打些折扣。

　　记者在采访过程中了解到，在北京取得出境游资格的一些旅行社里，美国旅游基本每个月都在发团，里面商务考察的 方式居多。旅行社的工作人员告诉记者，虽然发团数量多，但办理签证手续复杂，签证收费也比较高。如果比较旅游签证和商 务签证的费用，旅游签证费用相对便宜，而商务签证则要贵1000到2000元。但旅游费用相差不多，美国的东西海岸加 夏威夷的路线，商务旅游的价格是28000元，相同线路的一般旅游报价是25800元。

　　因为美国签证操作周期长，并且需要提前预约，申请人在确定报名后应该预留出45天的预约时间。办签证之前，申 请人要仔细填写签证表格，配合签证处的调查核实，以确保客人资料准确无误。得到签证的难易程度，和申请签证人所能提供 的资料，有很大关系。面试时要根据抽号情况排队，如是商务考察还须出具邀请函、资信证明等材料，签证成功率较低。申请 人去使馆面签前，必须接受培训和检查，保证他们在使馆正确理解签证官的意图，准确回答问题，顺利拿到签证。在无法得到 签证的情况下，旅行社也要收取1000元左右的签证费用。此外，为防止游客到美国后非法滞留，旅行社会向前往美国观光 的游客收取一定数量的押金。

　　美国驻华大使馆公使衔领事参赞莫韩特别表明美国欢迎来自中国的因私旅游者。他说，中国公民能否到美国旅游，与 两国是否签署旅游目的地国没有直接联系。申请者只要能够向签证官说明目的、证明有足够资金来源以及能够及时回国，美国 使领馆都会颁发旅游签证。

　　英美旅游市场锁定国内高端人群

　　旅游市场尚未开放，但游客兴趣大，也是一些旅行社涉险违规操作的重要原因。记者随机以游客身份给一家旅行社打 咨询电话，旅行社称，可以办理商务签证。旅行团的团员都是散拼的。旅行社可以让美国方面发邀请函，而这个行业必须让签 证官看来非常可信，也容易签证。因为团员都是散客，他们的工作必然各不相同，很可能都不在同一个行业内，旅行社可以负 责给团员开出相应的工作证明。旅行社方面告诉记者，很多游客都要美国游，旅行社的美国出境团很容易凑够人数。

　　2004年12月6日，中国国家旅游局局长何光日韦在华盛顿就中美两国旅游签署了《旅游合作谅解备忘录》。2 005年1月21日，北京旅游局和英国旅游部门签订《旅游合作谅解备忘录》，这意味着旅游签证将会越来越多，也会一改 以商务团为主的旅游现状。今年开始，上海已经率先出现了专门针对出境游保证金的“东方旅游融资宝”，游客出游可以“零 保证金”，即游客可以拿房产、珠宝、字画等等到东方典当行作抵押，典当行会进行鉴定、评估和登记等。典当行为游客开资 金证明，给游客参团并且已经与典当行建立“旅游融资宝”业务联系的旅行社作为保证金，并且不需要携带巨额现金。

　　当大学老师的林菁自从知道中美签署《旅游合作谅解备忘录》开始，就一直咨询美国游的有关事项。她最喜欢的文学 作品就是美国作家玛格丽特·米切尔的《飘》，到美国斯佳丽出生的南方庄园去，到亚特兰大去，到她和巴特勒船长度蜜月的 新奥尔良去，是林菁老公求婚成功的必胜因素。《备忘录》的出台让林菁迫不及待，几乎所有具备出境游资质的旅行社她都去 打听过，并且跟旅行社打好招呼，美国旅游市场的开放一旦真正实现，她要第一个得到消息。对她而言，花销不是问题，什么 时候能方便的成行才是关键所在。

　　中旅国际的毕建文先生告诉记者，在中美签署《旅游合作谅解备忘录》以后，前来咨询的人很多。但美国旅游市场即 使开放，仍然锁定高端市场，因为美国比欧洲的接待成本还要高，团费在三万元左右。旅行社对美国线路非常熟悉，只待开放 的一声令下，就可以推出全方位的产品。

　　国家旅游局的一份报告预测：“到2020年，中国出境旅游的总人次为3700万。”中国作为潜在的消费大国的 被包括美国在内的很多国家看好。目前，经国家旅游局批准、有特许经营中国公民出国旅游业务的旅行社，可以开始组织中国 公民前往北马里亚纳群岛观光旅游。北马里亚纳群岛是首个向中国公民开放旅游的美属旅游地。北马里亚纳群岛是美属联邦， 尽管中国公民拿到的签证只能在北马里亚纳地区旅游，并不能够到美国本土旅游，但北马里亚纳群岛的开放，是美国游正式成 行的一个先兆。

　　占中国国际卡市场份额的近70％的全球最大的支付公司Visa国际组织亚太区副总裁兼中国区总经理熊安平先生 日前告诉记者：出门旅游，尽量用信用卡消费。其刚刚推出的“Visa验证”服务可以提高信用卡网上支付安全性，保障客 户网上支付安全，维护客户利益。今后所有持Visa国际卡的旅客均可通过e龙预订酒店、机票、度假产品等旅游服务后选 择在线支付。对此，国内首家正式推出“Visa验证”服务的在线旅游服务公司e龙公司的董事长兼首席执行官唐越先生也 表示：“随着旅游热的兴起，也带动了电子票的销售，在未来几年有望占到航空公司总销售的50％。刷卡支付方式正在以其 便利性和安全性日益受到游客青睐。”

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　　赴英旅游还要再过三道坎

　　英国外交大臣斯特劳在今年1月下旬访华时，中英两国签署了旅游谅解备忘录，英国正式成为中国旅游目的地。当时 英国驻华大使馆预计，签署协议后，中国游客最快在“五一”就能够组团“英国游”。但目前，中英两国政府对于“中国公民 赴英旅游”一事还差3道关键程序，据旅游目的地开放所需时间看，“英国游”的成行可能要推迟到6月，甚至更晚至10月 首发。目前英国方面还差两道程序，旅游签证还未通过英国立法审批程序；中英两国还未交换旅行社名单。这两道程序结束后 ，还要中国国家旅游局允许组团前往英国的通知下发给各旅行社，“英国游”才能够正式成行。

　　一位业内人士告诉记者，英国驻华使馆曾召集北京几大试点旅行社，公布从4月起英使馆开始受理ADS签证，但现 在快3月中旬了，旅行社没有接到可以组团的命令。凯撒国旅总经理陈小兵也表示，“英国游”甚至有可能延期到10月左右 。

　　港中旅国际市场部一位负责人介绍说，英国旅游局已邀请该社一名代表前往英国培训，但旅行社却没有听到任何“五 一”首发的消息，但也不排除会像欧洲首发一样用一个多月时间“闪电”完成。而来自国家旅游局的消息也显示，近期不会发 布旅行社可以组团前往英国的通知。

　　尽管如此，英国仍将成为今年出境游市场的一大亮点。目前北京的旅行社已经开始筹划“英国游”线路的设计。凯撒 国旅将在“英国游”成行后推出3类产品：“英国一地游”、“英国＋北欧”、“英国＋周边国家创意搭配”，。但“英国游 ”的价格将颇为昂贵，如“英一地8日游”价格将为1.8万元。此外，英国的签证率并不高，这都将限制旅行社大规模组团 游英国。

　　摘自《法制晚报》