场内徒走形式场外爆炸连连(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月17日15:43 北京晚报

　　昨天，在伊拉克过渡国民议会第一次会议上，275名伊拉克新当选的议员起立宣誓就职。新华社记者申宏摄

　　昨天，在伊拉克首都巴格达“绿区”，一些小鸟受到爆炸声的惊吓后飞过浓烟。新华/路透

　　伊拉克过渡国民议会昨天举行首次会议。由于什叶派“伊拉克团结联盟”和库尔德政党联盟这两个选举中的大赢家仍未就政府组成达成一致,当天的会议徒具形式意义。会议伊始，戒备森严的会场外便再次响起了爆炸声。伊战争两周年在即，伊拉克的安全形势依然不容乐观，而新政府难产更加剧了人们的担忧。

　　新闻事件

　　各主要派别代表发表讲话

　　在历时90分钟的会议上,伊拉克各主要派别代表相继走上讲台,呼吁民众团结一心。

　　“亲爱的兄弟姐妹们,我们有着巨大的责任去面对和承担。为了实现这些目标,无数伊拉克人抛头颅洒热血,”即将结束使命的伊临时政府总理伊亚德·阿拉维说,“最为重要的一项任务就是让所有伊拉克人都参与到政治进程和政府机构中。”

　　拥有过渡议会过半席位的“伊拉克团结联盟”的重要领导人之一阿卜杜勒·阿齐兹·哈基姆随后发言。他说:“我们希望宪法能够保证所有人的权利,保护人权,尊重伊拉克人的穆斯林身份。”

　　伊拉克过渡国民议会共有275个席位。在今年1月31日的选举中,什叶派政党联盟“伊拉克团结联盟”是第一大赢家,共占有140个席位。紧随其后的是库尔德政党联盟,拥有75个席位。阿拉维领导的“伊拉克民族和谐组织”以40席位居第三。过渡议会最艰巨的任务就是赶在今年10月15日全民公决前,制定出一部永久宪法草案。

　　在首席大法官迈扎特·马哈茂德的主持下,议员们宣读了誓词,具有历史性意义的首次会议随后宣告结束。至于下次会议的日期目前还不得而知。

　　首场会议不具实质意义

　　过渡议会选举已经过去6周,但新政府依然难产。由于会前“伊拉克团结联盟”和库尔德政党联盟未能就过渡政府组成达成最终妥协,当天的首场会议并不具有任何实质意义。

　　根据伊拉克临时宪法的规定,过渡国民议会当前最紧要的任务是以三分之二多数选举出一名总统和两名副总统组成的总统委员会,然后由该委员会任命过渡政府总理并完成组阁。

　　虽然“伊拉克团结联盟”和库尔德政党联盟已同意结成统一战线,从而可以确保组阁,但在保留库尔德民兵和石油重镇基尔库克地位这两个重大问题上,双方却一直僵持不下。

　　虽然新政府成立依然遥遥无期,但一些重要职位的安排已经初现端倪。根据“伊拉克团结联盟”和库尔德政党已经作出的安排,贾法里将是过渡政府总理,作为交换,塔拉巴尼将出任总统这一虚职。两位副总统应该分别由一名什叶派和逊尼派担任。

　　“绿区”爆炸连连

　　当天的会议在戒备森严的巴格达“绿区”内举行。为了保障与会代表的人身安全和会议顺利进行,驻伊美军和伊拉克安全部队出动了大批兵力,在会场周围严加防范。但是,这并没有阻挡住反美武装人员的袭击步伐。

　　会议才刚刚开始,“绿区”附近便接连遭遇数枚迫击炮弹和火箭弹袭击。驻伊美军说,其中两枚迫击炮弹落在“绿区”内,所幸没有造成人员伤亡。会议开始前几分钟,美联社记者至少听到六七次爆炸声,距离会场仅几百米的地方浓烟滚滚。反美武装人员会后也没有收手。巴格达市中心一栋两层楼建筑物被迫击炮弹击中后着火。

　　在位于巴格达东北60公里的巴古拜,一名自杀式袭击者驾驶汽车冲进伊军检查站,炸死4名伊拉克士兵。一名驻伊美军士兵则在巴格达以南的一条公路上遭遇汽车炸弹袭击,在被送往医院后不治身亡。尚军(新华社专稿)

　　事件反应

　　各方反应不一

　　美国总统布什昨天称赞伊拉克过渡国民议会召开首次会议是一个“辉煌的时刻”,但对新政府难产问题却作了低调处理。在伊拉克过渡政府难产问题上,布什承认,还有很多事情要做。

　　联合国秘书长科菲·安南在一份声明中说:“这代表着伊拉克政治转变进程中的重要一步。”

　　虽然过渡议会开始运作令人鼓舞,但新政府组成久拖不决却让不少伊拉克人感到担忧。巴格达市民阿布·法利赫说，“我们对空谈感到恶心和厌倦。我们听的都烦了。”当然,也有人为伊拉克正在取得的进展感到高兴。

　　35岁的教师阿德尔·侯赛因说:“尽管政党之间存在分歧,但我们觉得这是积极的,因为这才是民主进程。”

　　新闻分析

　　伊拉克接下来做什么?

　　根据去年3月8日通过的伊拉克临时宪法,选举产生的过渡国民议会主要任务有两项:一是产生过渡政府,取代去年6月初组成的临时政府;二是负责起草国家永久宪法。以下是伊拉克过渡议会和新政府将要肩负的主要工作:

　　1　产生总统委员会。过渡国民议会当务之急是以三分之二多数选举出一名总统和两名副总统组成的总统委员会。

　　2　挑选过渡政府总理。总统委员会一经产生,将在两周时间内确定过渡政府总理候选人,并由过渡议会以简单多数通过。

　　3　组成新政府。总理有一个月时间组阁,并将名单提交议会以简单多数通过。如果未能如期完成组阁,总统委员会将重新确定总理人选,再次组阁。

　　4　制定宪法草案。过渡议会最重要的任务就是在今年8月15日前拟定一部永久宪法,如果没能如期完成,可要求延长6个月,但只得推延一次。

　　5　就宪法举行全民公决。永久宪法草案应于10月15日前提交全民公决,并以三分之二多数通过。

　　6　再次举行选举。如果永久宪法获得通过,伊拉克将在12月15日前按照永久宪法举行新的选举,产生正式议会和政府。届时,过渡议会和过渡政府随之解散。如果永久宪法未获通过,过渡议会和过渡政府也将解散,并选举产生新的过渡议会和政府,重新启动制宪程序。

　　新闻链接

　　伊重建过程中丑闻频传

　　新华社电　旨在反行贿受贿的国际组织“透明国际”昨天在其发表的《2005全球贪污报告》中称,必须对伊拉克重建采取紧急行动,否则它将会成为世界“历史上最大的腐败丑闻”。近一段时间,伊拉克出现了政治组织抢占公共财产的现象。从腐败的公务人员手中流出的医疗器械充斥着巴格达和巴士拉的市场。报告中名为《令新伊拉克腐化》的部分写道:混乱和变革常常会滋生腐败行为,如果不采取紧急措施,伊拉克将会成为历史上最大的腐败丑闻。

　　美众议院通过814亿紧急战争拨款法案

　　据新华社华盛顿3月16日电(记者潘云召谭新木)美国众议院16日以388票赞成、43票反对的表决结果,通过了一项为美国在伊拉克和阿富汗的军事行动和重建工作提供814亿美元的紧急拨款法案。

　　这一法案将使美国今年在伊拉克和阿富汗的军事和重建费用超过1000亿美元。美国参议院预计将在4月份对一项类似的拨款法案进行表决。布什总统2月14日要求国会为今年在伊拉克和阿富汗的军事行动和重建工作追加800亿美元的财政拨款。

　　网络编辑：李亚敏

　　纽约地铁故障引起混乱

　　谈伊拉克战争及后果

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