谁来监督公证机关？

　　公证处竟公证“撬门砸锁”，郑州“撬门公证案”引发思考——

　　谁来监督公证机关？

　　郑州消息　郑州市管城区公证处对郑州市鸿成房地产有限公司通过“撬门砸锁”办法，对郑州隆埠商贸有限公司物品进行清点并搬离的行为进行公证，违背了公证行为合法性原

则，其公证行为违法，被人民法院依法撤销。此案经当地媒体披露后，在社会上引起强烈反响。

　　郑州市人大代表、郑州通达建筑工程公司董事长李剑铭等人认为，不论有何种理由，不通过法律程序，随意撬门砸锁，封存他方财产，都是一种法律所禁止的行为。公证处作为国家法定证明机关，参与这种撬门砸锁的违法行为，并为之进行公证，实际上是给非法行为披上了合法的外衣。不仅超越了法律赋予的职权，而且会给老百姓造成错觉，影响法律的正确实施。

　　河南省国基律师事务所主任李晴川告诉记者，对公证事项的合法性、真实性进行严格审查，是公证业的起码要求，也是公证公信力存在的基础。根据有关法律，公证处在接到公证申请之后，除了对当事人的身份、资格和民事行为能力进行审查外，还应当对申请公证的文书、事实和行为进行审查。对不真实、不合法的行为、事实和文书，公证处应拒绝公证。尤其是对有争议的事实和行为，公证机关更不能随便介入。

　　郑州大学一位法学专家认为，郑州“撬门公证”案、西安“宝马”彩票案等一系列涉及公证公信力案件的发生，其根本原因是公证立法严重滞后、公证业缺乏应有的监督约束机制。经济利益的驱动、公证立法严重滞后、公证人员业务素质的参差不齐，已经使一些公证机关丧失了起码的公信力，承担不起预防、中断、揭穿非诚信行为、维护社会正义的职能。

　　新华社供稿