布什再遣国防“鹰将”入主世行

　　早报专稿

　　美国国防部副部长保罗·D·沃尔福威茨16日被美国总统布什提名为世界银行下任行长，以接替今年6月卸任的现行长沃尔芬森。

　　身为“鹰派”的沃尔福威茨被普遍视为伊拉克战争的设计师，力主使用武力推行“美

式民主”，是布什政府中这一政策最坚定的倡导者。布什的提名不仅引起了美国国内舆论的不安，也在国际上遭到不少质疑。

　　“很有经验的外交官”

　　现年61岁的沃尔福威茨曾担任美国驻印尼大使，过去4年一直是五角大楼的第二号人物。布什在宣布提名时盛赞这位得力助手将成为这个重要的全球发展机构的“强力行长”。布什说：“世界银行是一个庞大的机构，五角大楼也是一个庞大的机构。他（沃尔福威茨）参与过五角大楼的管理，他是很有经验的外交官。”布什还补充说，沃尔福威茨充满同情心而且很有教养，“保罗坚定地致力于国际发展。”

　　按照传统，世行行长由美国这个最大股东来挑选。提名须经代表各成员国的世行董事会批准。为了获得国际支持，布什公布提名后致电意大利总理贝卢斯科尼等部分欧洲国家领导人，以争取支持。而美国副总统切尼也在布什提名前致电中国国家副主席曾庆红讨论此事。

　　“打了欧盟一巴掌”

　　沃尔福威茨被提名的消息受到了国际货币基金会主席罗德里·拉托和英国外交大臣斯特劳的欢迎。斯特劳称，布什提名的人选经验丰富，能力突出，如果他被最终确认为世界银行行长，伦敦将会高兴地与其一同工作。

　　但在欧洲与世界其他国家，布什提名却遭遇更多的质疑。一位欧盟外交官表示，提名沃尔福威茨是往“打了欧盟一巴掌”，给布什访欧后形成的欧美友好气氛泼了盆冷水。德国发展援助部长扎尔说，人们对沃尔福威茨的热情并不高；法国外长拉法兰则将布什的提名称为一个尚待考核的“提议”。

　　2001年诺贝尔经济学奖得主、前世界银行首席经济学家斯蒂格利茨更是直言不讳：“在与贫困的战争中选择一位正确的将军并不能保证取胜，但是选择了错误的人选肯定会增加失败的机会。”

　　在美国本土，民主党纷纷批评布什做了一个“令人迷惑”的选择，“这让人想知道，是不是白宫关于修复与欧洲盟国关系的言词只是一番纸上空谈。”马萨诸塞州参议员克里说。

　　《金融时报》则称，由于沃尔福威茨只有“微乎其微”的经济或金融专门知识，对于他这样一位人士被考虑出任该职务，发展专家和世行高级官员感到震惊，并呼吁将世行行长的提名和选择过程透明化。

　　“双鹰”操控民主化

　　作为世界上最大的政府间金融机构之一，世界银行负责向发展中国家提供财政援助，如果当选世行行长，沃尔福威茨将会带领有1万名雇员的世行，并将监管每年价值90亿美元的援助预算，这些预是很多不发达国家经济发展的“生命线”。以沃尔福威茨的背景来看，他却更像是布什派去宣扬“美式民主”的“一只鹰”，因此批评者们纷纷指责布什做了一个纯粹的“政治决定”。

　　继布什上周提名对多边外交持怀疑态度的“鹰派”人物博尔顿担任美国驻联合国大使后，沃尔福威茨已是近期第二位被派驻海外的强硬派人物。分析人士认为，布什连连将心腹安插至国际组织，仅留卡尔罗夫和切尼两位“主力”陪伴左右，这显示出美国的外交政策仍然由强硬的新保守主义人物控制，也表明布什迫切希望多边机构在国际上推进美国的议程。俞懿晗