美放软抛出经济鼓励措施伊朗拒不接“绣球”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月18日16:37 新华网

　　欧佩克部长级会议在35年后重返伊朗举行，图为会场外飘扬的欧佩克旗帜

　　从16号开始，石油输出国组织(欧佩克)在伊朗第二大城市伊斯法罕举行部长级会议。伊朗是欧佩克中第二大产油国，但是，在过去30多年的时间里，欧佩克没有在伊朗举行过部长级会议。当前，伊朗核问题持续升温，欧佩克关于国际原油产量和价格的会议却多年来首次在伊朗举行，这让会议显得很不一般。

　　本月11日，代表欧盟的法、德、英三国首次做出强硬表态，称如果伊朗不遵守它与欧盟已经达成的协议，欧盟将支持把伊朗核问题提交联合国安理会讨论。就在同一天，美国发表了不再反对伊朗加入世界贸易组织、并将考虑在逐案审议的基础上，允许欧盟向伊朗出售民航飞机零配件的声明。

　　美国和欧盟在伊朗问题上的角色似乎互换了，欧盟唱起了红脸，而美国则唱起了白脸。然而，伊朗却不领美国的情。伊朗领导人在多个场合表示，美国不要指望它做出小小的让步，就可以换来伊朗放弃和平利用核能的权利，伊朗也不害怕欧盟将其核问题提交给联合国安理会、不害怕因此而面临的经济制裁或者是美国和以色列“一直威胁对伊朗发动的军事打击”。

　　为什么在美国似乎放软了身段的时候，伊朗却强硬了起来？分析人士指出，美国和欧盟的战略调整事出有因。欧盟和美国都希望伊朗放弃其核计划，它们在这个问题上目标和利益的一致性与协调性，可能高出常人的想像。美国和欧盟也都认识到，在伊朗核问题上，单靠它们中的任何一方都无法达到目标。美国通过小小的让步，使得欧盟与它站在了一起，今后，欧盟与伊朗的核谈判，可以看作是美国与伊朗之间非直接的讨价还价。而美国这一点小小的让步，当然不能满足伊朗自身安全和发展的要求。这就是伊朗对美国抛来的“绣球”反应并不热情的原因。

　　一个更重要的原因是，自从1979年伊朗发生伊斯兰革命、美国对其进行制裁以来，伊朗一直致力于发展与包括欧盟国家和俄罗斯在内的其他国家的关系。作为一个能源大国，伊朗一向是“外交搭台，能源唱戏”，像欧盟、日本和韩国这样美国的盟友，多年来都在与伊朗的能源合作和贸易交往中受益匪浅。欧佩克部长级会议能在当前这样一个敏感的时期在伊朗举行，就足以说明伊朗拓展自身外交空间的努力，是卓有成效的。

　　作为欧佩克的创始成员国之一，伊朗在欧佩克有相当的发言权。在正在伊斯法罕举行的欧佩克部长级会议上，伊朗石油部长赞加内直言不讳地说，当前国际原油市场，出现了供应充足、油价却居高不下的“两难现象”，这不是靠提高产量就能解决的，伊朗不赞成提高欧佩克原油产量。伊朗的表态，与美国的盟友沙特要求提高欧佩克产油量的态度，形成了鲜明的对比。

　　作为能源消耗大国，美国进口的石油中有20%产自欧佩克，而欧佩克成员国中，多数是中东国家。美国推行“大中东民主计划”，控制中东能源供应、对付欧佩克“对美国经济的钳制”，是它不得不考虑的问题。而伊朗，恰恰站在一个关键的位置上。而且，直至目前，伊朗并没有给美国所谓“伊朗秘密发展核武器”的说法以口实，所以，伊朗依然有与美国进行谈判的筹码。

　　伊朗总统哈塔米14日在接受伊朗国家电视台采访时表示，伊朗已经就核问题向英、德、法三国提出了5项建议，要求欧盟国家兑现承诺，向伊朗提供强有力的安全保障。他说：“我们需要建造核电站，我们必须保证这些核电站的燃料供应。如果我们停止(核)燃料生产，那么他们(欧盟)在燃料方面能为我们提供什么保障呢？”

　　不过一些分析人士也指出，美国抛出的“经济鼓励措施”这个“绣球”，很可能掩盖了它的真实意图。美国过去、现在和未来都不相信伊朗会在谈判桌上宣布放弃它的核计划，因此，美国等待着欧盟和国际原子能机构在无奈的情况下，同意把伊朗核问题提交给联合国安理会，然后名正言顺地对伊朗采取措施。但即使是在这种情况下，伊朗在没有得到自己想要的东西之前，是不会对美国抛出的“绣球”作出反应的。驻土耳其记者曹轶群记者晨春（来源：世界新闻报）

美放软抛出经济鼓励措施 伊朗拒不接“绣球”(图)

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