赖斯阐述美国对亚洲新政 支持日本升为“常任” “劝说”朝鲜重返会谈 欢迎中国“和平”崛起

　　3月19日，正在出访亚洲6国的美国国务卿赖斯在东京一所大学发表演说，阐述了对华关系、朝核问题、日美关系等第二届布什政府的亚洲外交政策。

　　赖斯要求日本恢复进口美国牛肉，“最明确”地表态支持日本成为安理会常任理事国；敦促朝鲜立刻“作出战略决定”，重返六方会谈；希望中国作出更多努力，促使朝鲜早日回到谈判桌上，并称美国希望看到一个“自信、和平和繁荣的中国崛起”。

　　这是赖斯走马上任以来首次出访亚洲。在访问日本之前，她已访问了印度、巴基斯坦和阿富汗。日本之行是她出访的第四站。在结束对日本的访问后，赖斯还访问了韩国，在20日开始了对中国的访问。“最明确”的表态:支持日本当“常任”

　　3月19日，赖斯在东京上智大学对大约500名教授、学生、政客和商人发表主题为外交政策的演讲。

　　关于日美关系，赖斯称，日美同盟不仅是“维护安全与稳定的同盟”，而且也是“相互体贴的同盟”。日本在反恐战争和中东改革等方面也是美国的重要伙伴，日本已在全球范围承担更加广泛的责任。美日可以在向发展中国家提供援助方面加强合作，美国提议建立“战略开发同盟”，开始建立有助于实现共同目标的规则和机制。

　　长期以来，获得联合国安理会常任理事国席位是日本外交追逐的目标之一。对此，赖斯在演说中“明确”表示支持：“日本通过它的努力和它的特性，已经在民族国家之林中赢得了值得尊敬的地位，这是美国毫不含糊地支持日本成为联合国安理会常任理事国的原因。”分析人士说，这是美国政府官员在安理会常任理事国问题上支持日本的“最明确”表态。

　　尽管赖斯极力美言美日关系，但说到美日牛肉争端时，赖斯则要求日本作出让步。赖斯对听众表示：“现在是解决牛肉问题的时候了。我想向你们保证：美国牛肉是安全的。”

　　19日晚些时候，赖斯在与日本外相町村信孝举行会谈时，再次要求日本给出一个恢复进口美国牛肉的期限。不过，町村信孝在随后举行的新闻发布会上说，日方目前还不清楚何时能解除禁令。

　　2003年年底，美国发现首例疯牛病病例后，日本宣布禁止从美国进口牛肉，给美国造成了每年超过10亿美元的损失。而在此前，日本是进口美国牛肉最多的国家之一。2004年10月，日本同意进口美国的幼牛，但因“尚未敲定细节”迟迟没有落实。美国对此十分不满，一些国会议员威胁说，日本必须立即开放牛肉市场，否则美国就要对日本实施（经济）制裁。

　　其实，在赖斯抵达日本前，包括日本首相小泉纯一郎在内的日本官员就放话说，日本不大可能在赖斯访问期间设定取消牛肉禁运的时间表。日本卫生部发言人18日对记者表示，这样的食品安全问题不是一朝一夕可以解决的。

　　日本《朝日新闻》在一篇社论中说，虽然赖斯写在记事本上的第一件事就是敦促日本恢复进口美国牛肉，但“首相不会轻易地对赖斯女士的要求作出回应，因为（取消牛肉进口限制的）决定会使日本国民感到愤怒，加剧反美情绪”。

　　《朝日新闻》说，日本政府的食品安全委员会将就牛肉进口问题举行为期一个月的公开听证会，将在2~3个月内作出决定，禁令的最终取消可能要拖到9月左右。要求朝鲜重返六方会谈没有提“暴政前哨”

　　朝鲜核问题可以说是赖斯此次亚洲之行最重要的议题之一。赖斯在演说中表示：“恕我直言：朝鲜必须立刻重返六方会谈……那里是朝鲜政府可以获得它想要的尊重和所需要的援助的地方。”

　　赖斯在这篇精心措辞的演说中没有重弹朝鲜是“暴政前哨”的老调。今年早些时候，赖斯在继布什总统送给朝鲜一个“邪恶轴心国”的称号后，又为朝鲜贴上了“暴政前哨”的标签。结果，被激怒的平壤方面以此作为拒绝参加六方会谈的一个理由，并要求美国进行道歉。

　　赖斯在演说中重申，美国没有袭击或入侵朝鲜的意图，相反，华盛顿准备与其他国家通过六方会谈的程序，“在朝鲜结束核计划的背景下向朝鲜提供多边安全保障”。

　　赖斯同时还声称，美国和其盟国不会对朝鲜人民的困境、平壤政权的性质和该政权绑架日本和韩国等“近邻和平国家无辜平民”的行为表示沉默。

　　赖斯说，朝鲜置邻国的呼声于不顾，拒不参加六方会谈，“面对朝鲜的排斥，所有各方必须更加努力地让朝鲜相信：现在是（朝鲜）作出战略决定的时候了”。

　　一些美国官员在接受采访时表示，赖斯的演说并不是对朝鲜的最后通牒。有记者问道，如果平壤方面仍然拒绝恢复谈判，美国将作何反应？对此，美国官员拒绝回答。重申“一个中国”政策欢迎中国和平崛起

　　在此次演讲中，赖斯敦促参加六方会谈的其他国家，包括日本、韩国、中国和俄罗斯，作出更多努力，使朝鲜重回谈判桌。

　　赖斯特别提到中国。她说：“毫无疑问，中国在六方会谈中起着非常重要的作用。”她表示：“中国有着特殊的机会和责任，我将很快在北京讨论美中两国如何增进在朝核问题和其他问题上的共同利益。”

　　虽然赖斯演说的对华部分充斥着一些不实之词，但演说中也有着理性、积极的一面。她说：“非常明显，美国有理由欢迎一个自信、和平和繁荣的中国崛起。我们希望中国成为有能力、有意愿发挥与其日益增长的国力相匹配的国际作用的全球性伙伴。”

　　赖斯还表示，美国的“一个中国”政策是清晰、不变的。美国反对在语言上或是在行动上单方面改变现状。美国将敦促两岸为构建建设性关系而努力。但她称，美国将履行《与台湾关系法》的义务。

　　中国日报供本报特稿