新华社布鲁塞尔3月22日电（记者田帆）为期2天的欧盟首脑会议22日在这里开幕。与会的25国领导人将讨论欧盟委员会提出的增长与就业计划、欧盟《稳定与增长公约》的修改和欧盟财政预算方案等重大经济议题。
根据日程安排，欧盟领导人将首先对2000年制定的“里斯本战略”进行中期回顾。欧盟委员会上月发表的评估报告承认，欧盟各国在落实里斯本战略方面进展缓慢，欧盟宣布的
将在2010年前使欧盟成为以知识经济为基础、世界上最有竞争力的经济体这一战略目标已经难以实现。为此，欧盟委员会提出了一份新的增长与就业计划，对“里斯本战略”进行调整。欧盟各国领导人在此次会议期间将决定是否采纳这一计划，以重启“里斯本战略”。
与会者还将就欧盟成员国财长于20日达成的对《稳定与增长公约》进行修改的协议进行磋商。欧盟于1997年通过的《稳定与增长公约》规定欧元区各成员国的财政赤字不得超过同年国内生产总值的3％。但由于近年来欧洲经济疲软，包括德国和法国等一些国家的财政赤字纷纷突破上限。为此，欧盟财长理事会同意对这一公约的有关规定进行修改，允许某些成员国在特殊情况下其财政赤字比例可适当超标，但是有关这一问题的修改方案仍需得到这次首脑会议的批准。
欧盟2007年－2013年的财政预算方案也将是此次首脑会议的主要议题之一。根据惯例，欧盟应在2006年之前通过这一为期7年的一揽子财政预算方案。但是，欧盟一些成员国就财政预算的规模和分配产生了严重分歧。此间分析人士认为，这次欧盟首脑会议将难以就此问题达成一致。
此外，这次首脑会议还将讨论拟议中的服务业开放条例。欧盟委员会此前提出一项建议，要求欧盟各成员国加快开放服务业的步伐。但法、德等国以担心引起“社会倾销”为由表示反对，并主张将卫生保健和公共交通等一些敏感的部门排除在服务业自由化方案之外，预计该方案也将在此次会上引起激烈争论。
