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法国人每周要多干13小时


http://www.sina.com.cn 2005年03月24日05:44 都市快报

  22日,法国国会以压倒性多数通过了一项新法案,对每周35小时工作制进行改革。提交法案的拉法兰政府希望以此保持法国经济的竞争力,鼓励大家“多工作多拿钱”。

  35小时工作增加了就业

  在缩短工时的“革命”中,法国一直走在世界的前列。第二次世界大战后,法国开始
推行带薪长假,工作时间从每周41小时改为39小时。

  1995年,执政的法国社会党为解决高失业率问题,提出削减工作时间。2000年,国会通过35小时工作制。

  这一制度给法国社会带来了不少变化,法国人走亲访友、短途旅行、业务充电和做家务的时间增多了。

  巴特里克是一家旅行社的员工,他把每天多出的4小时积累起来,每隔2至3周就多休息一天。他用这一天,去看望600公里之外的老母亲。而他的同事娜迪亚,更愿意把多出来的时间分散使用,以方便照顾3个小孩。

  据悉,这一制度还为法国增加了至少40万个工作岗位。

  既有损形象又不堪重负

  不过,法国中右政府自2002年上台后,开始呼吁改革这一制度。

  他们认为,35小时工作制是把“双刃剑”,虽然在餐饮、旅游等服务行业创造一些就业机会,在短期内缓解了就业压力,但在某种程度上,它抑制了员工的积极性,削弱了法国经济的竞争活力,进而加重了失业问题。

  工作时间降低了,但工资不变,造成劳动力价格上涨,法国企业纷纷外迁。不仅如此,法国人形象也因此受损,外国投资者认为,法国人“太懒”,从而不愿到法国投资。

  政府当初推行35小时工作制,还向实行该制度的企业许诺财政补贴,结果造成政府负担加重,财政预算不断亮起红灯。

  鉴于此,法总理拉法兰提出“多干活多赚钱”的口号,并于今年2月初,将修改方案提交国会审议。

  只要愿意多干多拿钱

  22日,经过激烈的辩论后,国会以350票赞成,135票反对的票数通过了修改方案。

  新法案提出,在员工自愿的前提下,企业可将每周的工作时间延长到48小时(这是欧盟允许的最长工作时间);员工可以通过一个“假期储蓄账户”,将未使用的假期存起来,“储蓄”还可换取报酬、提前退休和培训;合法加班时间由每年180小时增到220小时。

  拉法兰政府表示,改革35小时工作制是为了重新树立法国的工作规范,让人们拥有更大自由,保护大家“用更多劳动换取更多报酬”的权利。

  目前,新工作制只在私有经济领域实施。

  老板员工反应都很强烈

  工商界人士对新法案当然是拍手称快。因为这意味着他们在与员工谈加班工资、加班时间时,有了更大的“主动权”。

  新法案因此遭到了工会的强烈抗议。2月初,在政府将改革方案提交国会后,法国曾爆发近百万人参加的游行活动。本月10日,法国人再次举行全国性大游行,要求政府尊重他们的休息权。最新的民调显示,56%的法国人希望维持现有的35小时工作制,只有少数法国人,例如求职者、退休者和非技术工人,希望通过延长工作时间来增加收入。

  35小时制度的创立者法国社会党,则指责这是社会的倒退。

  新制度还看不出好处

  观察家认为,法国民众的抵抗情绪,可能会影响5月29日举行的欧盟宪法全民公决,而法国政府支持该宪法。经济合作与发展组织2003年对25个国家的调查显示,只有挪威和荷兰人的全年工作时间少于法国人的1431小时。同样采取35小时工作制的德国实际年工作时间为1446小时、英国为1673小时、美国为1792小时,韩国最长为2390小时。

  至于延长工作时间,究竟能给法国经济带去多少动力,经济学家目前持保守态度。他们指出,法国经济需要的是更大范围的劳动力市场改革。(席雪莲)

  (都市快报)


 
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