综述：阿盟期待“阿拉伯和平倡议”推进和平进程

　　新华网阿尔及尔3月23日电综述：阿盟期待“阿拉伯和平倡议”推进和平进程

　　记者康新文 许多

　　为期两天的阿拉伯国家联盟（阿盟）首脑会议23日在阿尔及利亚首都阿尔及尔落下帷幕。与会领导人和政府高级代表一致决定重新启动“阿拉伯和平倡议”。阿拉伯国家领导人

期待此举能为步履蹒跚的巴以和谈注入新的活力，为结束巴以流血冲突和推进中东和平进程迎来新的曙光。

　　“阿拉伯和平倡议”是2002年在贝鲁特举行的阿拉伯首脑会议上首次提出的。它要求以色列全面撤出1967年以来占领的所有阿拉伯领土，接受建立以东耶路撒冷为首都的拥有主权的独立巴勒斯坦国，并根据联合国第194号决议公正解决巴勒斯坦难民问题。在此基础上，阿拉伯国家将承认以阿冲突结束，并在全面和平框架内发展与以色列的正常关系。然而，这项和平倡议被以色列以阿拉伯国家不应为谈判设置任何先决条件为由所拒绝。

　　时隔三年，巴以局势在经历了起伏、动荡甚至持续激化后，终于在最近一段时期开始向世人期待的和平方向发展。在1月9日的巴勒斯坦大选中，温和派代表人物阿巴斯以压倒性优势当选巴勒斯坦民族权力机构主席，接替已故的阿拉法特成为新一代巴勒斯坦领袖。而以色列总理沙龙极力促成的加沙撤离计划也将于7月开始实施。在埃及和约旦的积极斡旋下，阿巴斯与沙龙2月8日在沙姆沙伊赫举行了首次会晤，并宣布了一项共同停火协议。在这样一个大背景下，阿拉伯领导人提出重新启动“阿拉伯和平倡议”，希望在国际社会的支持下早日实现地区和平。

　　阿拉伯舆论认为，这项倡议遵循“土地换和平”的基本原则，符合国际准则和联合国相关决议。阿盟各国领导人在峰会结束时发表的《阿尔及尔宣言》中，敦促以色列不应再错失和平良机，对阿拉伯国家发出的和平诚意做出积极回应，与阿拉伯世界一道致力于推动陷于停滞的和平进程，以便最终在中东地区实现全面、公正和持久的和平。本次阿盟首脑会议主席、阿尔及利亚总统布特弗利卡强调，如果以色列仍然拒绝接受“阿拉伯和平倡议”，将为和平进程的失败承担全部责任，并将受到包括以色列人民在内的世界各国人民的谴责。

　　面对阿拉伯国家发出的和平呼声，国际社会表示赞同和支持。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在阿盟峰会开幕式上的致词中表示，欧盟将在政治上支持阿巴斯和巴勒斯坦新一代领导人，继续向巴勒斯坦提供财政支持，帮助巴以双方尽快实现地区安全。但他同时指出，即将于7月执行的以色列撤离加沙计划是成功迈向和平的第一步，但也仅仅是第一步，距离最终在整个中东地区实现持久和平的目标还十分遥远，还需要相关各方继续做出真诚的努力。

　　联合国也积极评价“阿拉伯和平倡议”。联合国秘书长安南在对本次峰会发表讲话时指出，和谈是解决巴以冲突的最佳途径，而“以暴易暴”只能使巴以人民承受更大苦难。俄罗斯总统普京22日指出，只有依据国际法和“阿拉伯和平倡议”，才有可能启动阿以和平进程，才能最终解决以色列同阿拉伯国家间的冲突。

　　据悉，阿拉伯各国领导人将授权阿盟外长理事会，就落实和平倡议的具体实施办法与联合国、欧盟、美国和俄罗斯等中东问题有关四方进行磋商，以期使这一倡议早日成为现实。但愿冲突双方能够抓住契机，在通往和平的道路上迈出关键性的一步。