阿拉伯世界踏上改革路 重申“阿拉伯和平倡议”

　　新华网阿尔及尔3月23日电（记者康新文施建国刘云非）为期两天的阿拉伯国家联盟（阿盟）第17次首脑会议3月23日在阿尔及利亚首都阿尔及尔落下帷幕。阿拉伯国家领导人在本次峰会上并未囿于热点问题，而是将改革定为峰会主题。通过改革图新自强，已成为阿拉伯各国的当务之急。

　　走向复兴的必由之路

　　阿拉伯国家虽然在政治制度和经济发展水平等方面存在很大差别，但却一致认为改革是阿拉伯世界复兴的必由之路。

　　本次峰会主席、阿尔及利亚总统布特弗利卡在峰会开幕式上一针见血地指出，阿拉伯世界目前正面临巨大挑战：阿拉伯民族在国际经济和社会事务中的影响与其所拥有的自然和人力资源极不相称；创造了灿烂文明的阿拉伯民族却远远没有跟上世界现代科技的发展潮流；阿拉伯世界在全球一体化背景下反而缺乏真诚的内部合作。突尼斯总统本·阿里则在开幕式上呼吁阿拉伯国家通过改革焕发活力，跟上时代潮流，适应信息社会的发展要求。

　　近两年来，改革日益成为阿拉伯世界的热门话题，外部势力乘机插手阿拉伯国家的改革事务。美国提出的“大中东计划”更是以提供资金援助为诱饵，诱使阿拉伯国家接受西方的“民主政治”和“自由价值”，声称要对阿拉伯国家的政治、经济、社会和文化进行全面改革。美国旨在“分化、瓦解和控制”阿拉伯世界的“改革计划”自然遭到了大多数阿拉伯国家的反感和抵制。

　　在本次峰会期间，阿拉伯各国领导人再次强调，各国应根据各自的国情，选择最适合自己同时也是最明智和最有效的改革道路，而不应照搬来自外部的改革模式。埃及总统穆巴拉克、阿尔及利亚总统布特弗利卡、突尼斯总统本·阿里更是明确表示，阿拉伯世界改革必须首先来自于阿拉伯各国的内部意愿，必须尊重阿拉伯国家的各自特点和环境，尊重阿拉伯国家的历史、文化和传统，而决不能来自外部施加的压力。

　　阿盟改革也势在必行

　　阿盟作为阿拉伯世界最具代表性和影响力的组织，迄今已走过了60年的风雨历程。其间，她在帮助阿拉伯国家摆脱西方殖民统治、维护阿拉伯民族合法权益方面发挥了不可替代的作用。然而阿盟自身存在的缺陷已使其不能适应时代的发展，特别是阿拉伯民众对阿盟成员国近年来在捍卫阿拉伯民族利益方面“议而不决，决而不行”的无作为日趋不满，改革已经成为阿盟继续在地区和国际事务中发挥应有作用的关键。

　　从2003年埃及沙姆沙伊赫峰会上惊现的利比亚领导人卡扎菲与沙特阿拉伯王储阿卜杜拉之间的恶语相向，到2004年峰会主办国突尼斯推迟峰会的“惊人之举”，阿拉伯各国之间的分歧不仅影响着阿拉伯国家的团结，而且还损害了阿拉伯民族的整体利益。因此，弥合各成员国利益分歧、对阿盟机制进行全面改革就成为阿拉伯各国的共同愿望。

　　阿盟秘书长穆萨在峰会前夕接受新华社记者专访时表示，阿拉伯国家多次表达了对阿盟机构进行改革的政治愿望，并保证将以强有力的措施共同推动这一改革。峰会期间，与会领导人就一系列改革方案交换了意见，其中包括首次修改阿盟宪章、建立阿拉伯过渡议会和改革阿盟表决机制等问题。

　　重申“阿拉伯和平倡议”

　　本次峰会在强调和突出阿拉伯世界面临紧迫的改革问题的同时，集中讨论了国际社会广为关注的中东和平问题，特别是新形势下的巴勒斯坦问题。阿拉伯领导人一致同意重新启动3年前贝鲁特首脑会议通过的“阿拉伯和平倡议”，以期尽快结束长达半个多世纪的阿以冲突，早日在中东地区实现全面、公正和持久的和平。

　　在峰会召开之前的外长预备会议上，约旦提交了一项旨在重新启动“阿拉伯和平倡议”的建议，但由于这一建议在有关以色列从所有阿拉伯被占领土撤出、耶路撒冷最终地位和巴勒斯坦难民回归权等关键问题上的表述过于笼统而引发争论。经过一天的讨论，经过修改后的约旦建议使用了与“阿拉伯和平倡议”相同的语言。约旦外交大臣穆尔基在接受新华社记者采访时说，约旦的建议并不是“阿拉伯和平倡议”的替代方案，因为“阿拉伯和平倡议”才是阿拉伯世界同以色列实现和平的基础。

　　此间分析人士指出，“阿拉伯和平倡议”得到再次确认，既显示出阿拉伯国家同以色列实现和解的政治意愿，又表明在原则问题上维护自身利益的坚定立场。穆萨强调，以色列不要指望阿拉伯方面在没有得到任何回报的情况下作出让步，而是应该积极回应阿拉伯世界释放出的和平诚意，同阿拉伯国家一道共同谋求中东和平的实现。