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印度达博尔电厂有望“解套”


http://www.sina.com.cn 2005年03月28日17:07 中国电力新闻网

  据《人民日报》驻印度记者陈继辉报道

  3月23日,通用电器印度公司首席执行官贝曼在接受采访时表示,美国通用电器公司及其伙伴柏克德公司正在就达 博尔电厂项目上的债务问题与印方达成庭外和解,目前协商已经"接近完成","5月份会形成解决方案"。如果双方能顺利 达成协议,则意味着达博尔电厂有望结束长达4年的瘫痪状态,重新在一年内并网发电。

  达博尔电厂总计投资29亿美元,是迄今为止印度国内最大也是进展最坎坷的外资项目。1993年,美国安然公司 初期投资12亿美元,开始在印度马哈拉施特拉邦投产天然气发电厂。该项目由通用电器公司提供设备,并由全球工程承包业 巨头柏克德公司负责承建。按照当时合同规定,安然、通用电器、柏克德以及印国内合作方马哈拉施特拉电力发展公司分别持 有65.15%、10%、10%和14.85%的股份;马哈拉施特拉邦电力委员会承诺购买发电厂产出的全部电力,而且 电价可按照发电成本进行调整。

  由于1997年亚洲金融危机的冲击,达博尔电厂一期工程直到1999年才正式投入运营。工程延期大大增加了建 设费用,迫使安然公司不断追加投资,最终也导致发电成本的大幅度提高。2000年11月,马哈拉施特拉邦电力委员会因 电价过高不堪重负而濒临破产,开始拒绝支付达博尔电厂的电费。起初,印度联邦政府尚按照合同担保规定临时拨款代偿债务 ,但终究难以为继。2001年5月,达博尔电厂因无人购电而终止运营,已经完工大约90%的二期项目也陷入停顿。此后 ,安然由于假账丑闻而宣布破产,相关股份出售给了通用电器及柏克德公司。在近几年的时间里,两个海外投资方一直要求印 度履行合同义务,并且申诉到伦敦国际仲裁法庭,要求高达60亿美元的巨额赔偿。

  投资合作的失败也直接影响了印美关系。今年2月,美国国务院商贸特别代表迈尔蒙德访印时再次提到了达博尔电厂 问题。事情久拖不决不是办法,再加上印度正在为新财年的吸引外资及加强基础设施建设做准备,辛格政府一直在考虑如何为 达博尔电厂"解套",并最终在3月份的一次部长联席会议中原则上通过了初步解决方案。

  按照印度政府的安排,将由印度国家热电公司、印度天然气有限公司以及包括印度工业信贷投资公司等在内的第三出 资方利用一项政府批准的"特别融资计划",总计出资约3.5亿美元,希望能够在减掉30%折扣的基础上偿还数年来拖欠 外方的债务、工程款以及违约金。如果谈判取得成功,国家热电公司将进驻达博尔电厂完成未完成施工项目并对设备进行检修 ,印度天然气有限公司则寻求发电所需的天然气资源供应,同时负责电厂的重新运营,以合理的价格向当地供应电力。等到将 来达博尔电厂走上正轨,印方将重新与通用电气等投资方共同对该项目进行价值评估,力争在数年内收购外方所持85.15 %的股份,使达博尔电厂从外资项目变成真正的"国内企业"。

  对于印政府提出的方案,通用电气和柏克德公司随后表达了协商解决问题的意愿。贝曼表示,"各自都做一些让步将 有利于我们达成切实可行的解决方案"。事实上,由于双方均采取务实立场,使得达博尔电厂项目的协商进展远远超出了预期 。正因为如此,贝曼在宣布"协商接近尾声"的同时也信誓旦旦地保证,在达博尔电厂投资项目上遇到的挫折"不会影响公司 在印度的投资兴趣",通用电器将"继续与印度国家热电公司以及其他电力企业进行紧密合作"。(来源:人民网《人民日报 》新德里电)


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