印尼灾区救援工作全面展开(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月30日02:20 新京报

　　苏西洛总统推迟出访，官员呼吁组建特别机构处理地震灾难

　　29日，印尼军方救援队向尼亚斯岛灾区运送救援物资。军方三艘运有食物、药品和水的军舰将在次日抵达灾区。

　　印尼发生地震后，印度等印度洋国家及时发布了海啸警告。一名女孩抱着家人的衣服在警报解除后安然返回家园。

　　本报讯28日晚，印尼苏门答腊岛西南部发生强烈地震后，印尼政府和联合国救援组织做出了迅速积极的反应，救援人员和救援物资正在通过不同途径被送往灾区。

　　尼亚斯急需医疗援助

　　29日，印尼总统苏西洛表示，将把原定于3月30日对澳大利亚、新西兰和东帝汶的访问推迟到4月3日进行。苏西洛还任命前内阁成员塔赫·伯纳·斯拉拉赫负责指导初期的救援工作。同时，印尼福利部长已经动身前往灾区。据悉，苏西洛总统也将在近两天内访问受灾地区，考察灾情。

　　苏西洛在当天上午召开的紧急内阁会议上说：“我们刚刚停止了对亚奇和尼亚斯的紧急救助，而灾难又出人意料地袭击了尼亚斯和锡默卢岛。”此外，苏西洛还通过电视向灾区遇难者的家属表示哀悼。他同时表示，全世界许多国家都向印尼提供了援助，“我们对此表示欢迎，并且非常感谢。”据印尼SCTV电视台报道，在尼亚斯岛的最大城镇GunungSitoli，当地的官员称，80%的房屋都被毁，幸存者正试图从废墟中挖出被埋的人，但当地还是急需更多的救援和医务人员。

　　尼亚斯岛副区长阿格斯·曼卓发证实说，房屋都倒塌了，现在当地居民最需要的就是食物和避难所；另外因为电力中断，而部分医护人员也跑到山上避难，因此受伤民众一时无法获得治疗。

　　印尼红十字会派出的飞机29日已经将一批医疗物资和12名医务人员运抵尼亚斯岛和附近的锡默卢岛。

　　目前已有医护人员进入灾民所在山区提供医疗服务。

　　印尼军方紧急动员

　　印尼政府已经派遣驻扎在亚奇省Calang、西苏门答腊TelukBayur和北苏门答腊Sibolga的三艘军舰前往尼亚斯岛。印尼海军发言人马里克·于苏夫表示，这三艘运有食物、药品和水的军舰将在30日抵达灾区。他说：“我们刚得知地震发生就立即下令这些舰船前往灾区。”印尼军方发言人雅尼·巴苏吉表示：“已经有一个营的士兵在29日上午从北苏门答腊的驻地斯伯加前往灾区。此外印尼军方还准备4架直升机、两架固翼重货机和另外一营士兵待命。

　　印尼人民协商会议主席赫达亚特·努瓦赫迪称，政府应该成立一个特别机构来处理地震后的特殊状况，“昨天发生在尼亚斯岛屿的灾难再一次证明印尼处在地震多发带”，因此政府应当成立一个固定部门，专门处理地震灾害。目前，印尼政府只有一个临时的难民与灾害办公室。

　　努瓦赫迪认为，如果将该组织改为固定的政府应急机构，将能更有效更及时地面对灾害。（谢来）

　　记者连线

　　印尼基础薄弱延误救援进程

　　中国现代国家关系研究院助理研究员翟昆认为

　　本报讯（记者赵全敏）地震发生后，日本和美国方面向印度洋沿岸国家发出了海啸警报，然而印尼苏门答腊岛的当地民众还是陷入一片混乱。

　　本报就印尼当地政府在救援时面临的难题采访了中国现代国家关系研究院助理研究员、危机处理专家翟昆。

　　翟昆说，去年以来，全球都在注重加强的海洋预警机制建设。发达国家此次表现都很出色，及时发布预警，极大帮助了灾区国家；此外，印尼等灾区国家的自救能力上也极大加强了，灾区民众的恐慌程度也没有上次那样严重。

　　当记者问及如何评价当地政府此次的危机处理时，翟昆表示，情况并不能让人十分满意，但这也是实际条件的限制造成。比如，政府虽然能快速做出反应，并且救援队伍也能够进入灾区，但是由于很多基层设施跟不上，延误了救援活动实际效用的发挥。这主要表现在以下几个方面：一是交通的落后；二是医疗物品的缺乏；三是财政支出的不足。

　　国际援助

　　“将比海啸救援更有效”

　　联合国副秘书长埃格兰德称

　　当地时间28日深夜，尚未从去年印度洋大海啸留下的伤痛中完全恢复的印度尼西亚再次遭受强烈地震的打击，死伤惨重，数个小镇被毁。在这次灾难中，国际社会迅速作出了反应，不仅发布预警信息，还表示提供各种救灾援助。

　　联合国副秘书长、人道事务协调员杨·埃格兰德表示，联合国救援机构将以更快的速度向地震受灾地区提供援助，首先会派出直升机巡视灾区，同时还有卡车向灾区运送救援物资。埃格兰德说，由于人道事务协调办公室现在苏门答腊北部地区拥有自己的直升机和卡车，还可以调用上千名救援人员以及300多个救援组织，因此此次的救援工作将比上一次海啸的救援更加有效和顺利。

　　美国 “正在进入战斗模式”

　　美国国务院新闻发言人亚当·埃雷利28日表示，为了向地震受灾地区提供及时的援助，美国正在进入“战斗模式”，动员该地区的所有美国政府机构。

　　国务院负责东亚、南亚、非洲和领事事务的几位助理国务卿和使领馆已接到通知，了解驻在国是否因当地地震而需要救援。

　　另据美国海军官员称，该地区只有一艘美军船只———用于医疗救援的Mercy号，但是这艘船离震中有2000多英里。许多海军物资都在该地区附近，但是美国海军目前还没有下令船只来运送这些物资。

　　澳大利亚提供价值百万澳元援助

　　澳大利亚总理霍华德29日称，澳大利亚将向印尼灾区提供100万澳元（合77.4万美元）的紧急援助，并承诺援建一座紧急野战医院。

　　霍华德称，他已经与印尼总统苏西洛通过电话，表示澳大利亚军队可以随时提供协助。他说：“如果印尼需要澳大利亚提供进一步的帮助，我们将乐意效劳”。霍华德在接受澳大利亚广播电台采访时说：“印尼人民在短期内再遭受这样的重创真是太可怕了。”澳外长唐纳称，100万澳元援助将包括食物、洁净水、医疗援助和修建紧急避难所费用等。唐纳还表示，政府已经下令让皇家海军舰队的卡尼巴拉号待命。如果得到印尼官方的同意，卡尼巴拉号将在一到两天内抵达灾区。

　　日本自卫队准备前往救援

　　29日，日本表示如果印尼要求，日方将向印尼派遣救援人员和军队。

　　日本外相町村信孝说：“我们已经开始准备派出我们的国际灾难救援队，我们想在任何需要的时候采取行动。”日本防卫厅长官大野功统在另一场合表示，如果接到印尼方面的要求，日本准备向印尼派遣地面部队或者海军。在去年12月海啸后，日本曾派大约950名军队前往印尼，这些军队在3月10日刚刚撤回日本国内。

　　其他国家与机构

　　新西兰———环境兼援助部长玛丽安·霍布斯29日说，政府将用直升机向印尼苏门答腊地震灾区运送一个紧急救援医疗队。此外，一个非政府救援组织“海浪援助”已经在印尼地震灾区展开救援工作。

　　英国———该国慈善机构“牛津饥荒救济委员会”已组成救援小组赶赴印尼尼亚斯岛进行救援。

　　新加坡———29日宣布向尼亚斯岛派遣一支人道主义救援队伍，其中包括3架“奇努克”式运输直升机、一个武装部队医疗队和一个民防部队灾难、救助和救援队。

　　非官方援助组织———尼亚斯岛是冲浪爱好者的天堂，当地一个冲浪者组织的国际援助机构SurfAid表示，该组织29日已经向受灾地区派遣了一艘运载有救援物资的船只。SurfAid组织的负责人大卫·杰金斯说：“我们还有来自世界卫生组织的医疗用具，足够在三个月内救治1万人。”他还说，已经同时派遣了两名医生和两名护士，自己也将很快亲自前往。

　　国际移民组织称，已经向灾区运送水、牛奶和其他的物品，而另外一支医疗救援队也将乘坐渡轮前往尼亚斯岛。

　　（谢来马晶）