汽车进伦敦要按里程收费

　　早报专稿

　　英国首都伦敦“收费治交通拥堵方案”就要升级了———从伦敦市中心扩展到整个大伦敦地区，收费方式从每日收费改为按车辆在伦敦行使的里程收费。伦敦从2003年2月起在市中心地区征收汽车“进城费”，实施两年多来有效缓解交通拥堵。近日，作为政府顾问机构的英国综合交通委员会又制订了一个更为庞大的新计划，要进一步完善这种“收费治堵”策

略。该计划一旦付诸实施，凡是进入伦敦环城高速公路M25以内的汽车都要按里程付费，最高达到每英里1.3英镑（约合人民币19.5元）。

　　所有汽车都要装电子标志

　　综合交通委员会是英国政府资助的智囊机构，该委员会目前已经初步完成了大伦敦地区道路收费计划。与伦敦市政府在今年7月4日将汽车“进城费”从5英镑提高到8英镑的决定相比，他们的计划更加复杂和庞大。

　　综合交通委员会的计划提出，只要汽车进入了环绕大伦敦地区的M25高速公路———欧洲范围内最繁忙的一条公路，就要收取相应的费用，收费的标准将根据不同的时段和汽车进入M25公路环绕的区域后的里程有所不同。例如，当汽车在高峰时段开上了最为繁忙的道路（如北环路）后，每行驶1英里司机就得付出1.3英镑（合人民币19.5元）的费用；但是交通流量小的时段和路段就可以少收费甚至不收费。

　　这一计划耗资相当庞大，首先要求所有的汽车都得装上电子标志，路边也必须设置相当数量的感应器，用以记录通过车辆的情况，太空还得有卫星对进入M25区域内的汽车进行追踪。

　　英国综合交通委员会表示，“电子标志和感应器”技术已经进入了试运营阶段，而该委员会的委员鲍勃·基莱更是透露说，在未来的4到7年内将会有更加先进的监测装置遍布大伦敦地区的各个市镇。

　　使“大伦敦”交通流量减半

　　综合交通委员会打算在今年5月英国议会选举之后正式公布道路收费计划，他们相信这一计划将使大伦敦地区的交通流量减少50％，同时还会给伦敦市政带来每年30亿英镑（约合人民币450亿元）的收入，其中的10亿用来抵消计划实施的开支，剩余的20亿英镑中一半可以改善伦敦公共交通的基础设施，更新城市公交车辆等。另外的10亿则可以抵消伦敦地区一半的家庭税，让民众在轻松出行的同时享受到减税的好处。

　　不过，综合交通委员会还没有完全考虑好计划中的每一个细节。例如，以何种方式告知司机每一条道路的收费标准等。此外，该委员会的专家们对这一计划可能带来的负面后果也没有十足的把握。例如，繁忙道路的高收费会不会使原本清静的道路变得拥堵？

　　建议划出收费的快速车道

　　就在有着政府背景的综合交通委员会透露这一蓝图的同时，在野的保守党也将在本周内公布自己的交通疏导计划。该党的计划是要学习美国经验，在英国最繁忙的公路上划出收费的快速车道。

　　根据保守党的计划，应鼓励私营公司参与建设额外的车道，供载有乘客的车辆免费使用，只有驾车者一人的车辆若要使用这一车道就应付费。文鸣伦敦市中心收费治堵四部曲

　　1从2003年的2月17日起，凡进入伦敦市中心的车辆，每天每辆车收取5英镑（约合人民币75元）的交通拥堵费，收费时段为星期一至星期五的7时至18时30分，周末和法定节假日不收费。1年后，伦敦市中心的交通堵塞现象减少了30%，70%的伦敦市民对收费政策渐渐从不满转变成支持。而在实施“收费治堵”方案1年里，伦敦市政府共收取了8000万英镑（约合人民币12亿元）的拥堵费，这些钱又被用来改善市政交通基础设施，完善城市交通系统。

　　22004年8月11日，伦敦市长肯·利文斯顿宣布，将伦敦收取拥堵费的区域扩展1倍，延伸至伦敦西区，覆盖肯辛顿以及切尔西这两个著名富人居住区，最晚将在2006年开始生效。

　　32004年11月30日，利文斯顿宣布交通拥堵费“涨价”，从每车每天5英镑提高到8英镑（约合人民币120元），比原先5英镑的标准提高了整整60％。

　　42005年4月1日，伦敦市政府宣布，从今年7月4日起正式实施新的交通拥堵费收取标准，星期一至星期五白天进入伦敦市中心的汽车将每天付费8英镑。对缴纳月费或年费的司机实施奖励政策，根据这一政策，前者每月可享受3天免费驾车进城的优惠，而对后者的优惠更是达到了每年40天。利文斯顿市长在伦敦市政府的公告中解释说，交通拥堵费的提高将有助于巩固给伦敦市民带来的好处，进一步减轻市中心的交通压力，增加市政府的财政收入，改善城市的交通系统，例如公交车辆的增加和地铁的扩容等等。文鸣