从去年7月30日迄今，联合国安理会已经通过了6个有关苏丹的决议，而最后3个决议是在今年3月24日至31日的一周时间内通过的，其中就包括第1593号决议。但苏丹政府明确表示拒绝安理会决议，这还是第一次。
首先，切身利益逼迫苏丹政府必须采取拒绝的立场。根据安理会去年9月18日通过的第1564号决议，联合国秘书长安南任命了一个国际调查委员会，就据称在达尔富尔发生的违反
国际人道主义法和人权法的事件展开调查。该委员会今年2月向安南提交报告，指控51名苏丹人在达尔富尔犯下“战争罪和反人类罪行”，其中既有政府军政官员，也有亲政府游击队和反政府武装组织成员。报告建议由国际刑事法院对这些人进行审判。显然这是苏丹政府难以接受和容忍的。
其次，苏丹不是有关成立国际刑事法院的国际条约的缔约国，所以可以独立行使其司法管辖权，而不必接受上述国际条约制约。这个权利同样受到国际法保护。就这一点来说，苏丹拒绝安理会第1593号决议也顺理成章。如果苏丹司法机构能够对有关犯罪嫌疑人进行公正审判，国际刑事法院就没有介入的机会。事实上，苏丹司法机构已经采取了行动。3月下旬，苏丹司法机构逮捕了被指控在达尔富尔地区无端烧杀抢掠的15名军警人员。苏丹政府3日在拒绝安理会决议的同时还宣布，司法部门将继续本着严厉、公正的原则，惩治被指控在达尔富尔地区犯罪的人员。
再次，由于美国在此问题上的含糊态度，使苏丹拒绝执行安理会决议的成功性相当大。在安理会3月31日对第1593号决议进行表决时，安理会15个成员国中有4个国家弃权，美国是其中之一。美国由于担心本国公民受到国际刑事法院起诉和审判，一向对有关国际刑事法院的议案退避三舍，这次也不例外。有关人士认为，美国不会为迫使苏丹接受安理会第1593号决议而向苏丹施加强大压力。
当然，苏丹政府在拒绝安理会第1593号决议的同时，也做好了防范一切后果的准备。（据新华社喀土穆4月3日电）新华社记者邵杰(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)
