辛格期待与温家宝握手(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月05日09:52 金羊网-新快报

　　今年是中印建交55周年。4月9日，温家宝总理将访问印度。中印这两个世界上经济发展速度最快的国家决心加强彼此之间的关系，两个大国此次握手必将引起世人瞩目。

　　期待中印携手

　　据法新社4月2日报道，为纪念两国建交55周年，印度总理辛格在中国总理温家宝访问印度前夕致函温家宝总理说：“近年来印中两国关系持续发展并呈现多样化。这表明我们共同致力于将我们之间的关系推向一个新的高度。”两国还将继续以“公平、负责任和双方都能接受的方式主动”解决彼此间的分歧。辛格说，他期待与中国领导人举行“全面会谈”，以“进一步促进和加强我们之间的建设性合作伙伴关系”。“今天我们的关系已经进入一个全面发展的新阶段”。

　　据美联社报道，印度总理辛格2日表示，印度和中国应该携起手来共建国际政治和经济秩序。印度总理致函中国总理说：“由于世界各国彼此依赖的程度越来越大，我们两国应该携起手来利用全球化的积极力量，维护发展中国家的利益。”

　　意义超出地区范围

　　德新社报道说，印度总理辛格在谈到中国国务院总理温家宝4月将对印度进行的访问时表示，此次访问不仅对南亚地区影响重大，也将给全球其他地区造成重大影响。印度《电讯报》援引辛格的话说：“中国总理自己曾说过，当我们俩握手时，全世界都在注视。”辛格指出，印中两国的人口加在一起占全球人口总数的三分之一，两国之间建立“密切关系”所造成的影响将超出地区范围。关于两国经贸合作，辛格表示，印中经贸合作取得了显著增长，希望“中国总理的访问能推动两国经济关系的进一步发展”。

　　路透社的评论说，随着温家宝4月5日开始其访问行程，分析人士认为，这两个亚洲国家之间的经济关系开始超过政治关系。伦敦国际战略研究所研究员拉胡尔·罗伊—乔杜里认为，新德里和北京都意识到，它们可以一起做生意，而把一些甚至许多更具争议性的问题暂时搁置。驻北京的一名西方外交官说，中国和印度认为，它们需要扩大目标一致的领域。

　　症结在于政治互信不足：关键是解决领土问题

　　对于目前民间关于中印是敌还是友的讨论，其症结是两国政治互信不足，这主要不是来自边界问题，而是源于双方发展很快，对彼此在国际体系中的地位和作用存在认识误区。

　　一方面，中国对印度申请成为联合国安理会常任理事国、发展航母战斗群及其在地区事务上咄咄逼人的政策和立场都感到很不自在。另一方面，印度对中国不支持其成为安理会常任理事国存在意见。彼此之间的猜疑和疑虑，使得中印关系之间尚有很大空间来实现理解。

　　中印两国的边界问题涉及范围很大，其中包括东段印度控制的9万平方公里、西段中国控制的3.8万平方公里以及中段2000平方公里。要最终解决这一容易激起两国民众情绪的敏感问题，首先需要两国国内政治的配合。

　　温家宝总理谈到中印边界问题时，提到两点：一是通过平等协商来谋求和平方式解决边界问题，二是既要尊重历史又要照顾现实。要照顾现实的话，中国国内现在很难达到共识，容易引起民众的反感，所以目前解决中印边界的国内政治条件尚不成熟。

　　据外电报道，去年12月温家宝总理在万象与印度总理辛格谈到边界问题时，称“解决需要耐心和互相理解”。因此，目前中方的立场不大可能有突破性进展，但这不妨碍双方发展其他关系。1996年，江泽民主席对印度进行国事访问，提出“搁置争议、共谋发展”的方针，得到印度支持。十年来中印关系的发展证明这一方针是正确的。

　　上图：去年10月，中国国务委员唐家璇访问印度，推动双边关系发展。图为印度总理曼莫汉·辛格在新德里会见唐家璇。

　　中印：不是对手是伙伴

　　温家宝总理此次印度之行可望阐述解决两国之间长期存在的边界争端的原则，预计两国将签署10至12点的协议解决边境的主权争议问题，令中印向化解边境争议迈进一步。两国还可能签署旨在促进两国政治、经济和文化关系的十几项协议。

　　中印没有根本利害冲突

　　地缘政治上看，中印都是亚洲的发展中大国，陆地相连，处理两国关系必然有一定困难。此外，观念上的差异，使两国不可避免存在互相争夺和竞争。但是国家与国家相处是以利益来出发的，中印之间不存在重大利益冲突，所以不是对手的关系。

　　他表示，中印在历史上都是被侵略的大国，遭遇相同。在当今以美国为主导的单极社会中，两国在国际及亚太地区没有根本利害冲突。虽然中印在冷战时期分别与巴基斯坦、前苏联结为盟友，但冷战结束后至“9·11”事件之前，美苏相继退出南亚地区；中国也大幅度调整南亚外交政策，不与巴基斯坦结盟。

　　印强悍外交不是反华

　　印度强悍外交政策的目的不是反华，而是要在国际舞台上保持大国形象。从尼赫鲁总理开始，印度一直在尽最大努力维护独立自主的外交政策，不愿跟着美国后面跑。在建造航母、发展核武器上不遗余力地投入使得印度付出了很大代价，但在国内得到人民和各政党的一致支持。中国一直推行多极化的外交政策，反对美国独霸世界，所以在国际体系中多一个独立的声音对中国来说未必不利。

　　领土问题可谈判解决

　　中国与14个陆上邻国都有领土问题，绝大多数是以和平方式解决的。要解决中印领土问题，对话和谈判将是惟一方式，邓小平与拉·甘地在1988年会晤时就曾对此达成共识。所以边界问题在双边关系中可能造成冲突的地位正在下降。

　　2003年，时任印度总理瓦杰帕伊在访华期间与中国领导人发表《北京宣言》，对中印一系列问题都有阐释，宣布两国建立长期建设性合作伙伴关系。

　　两国人民不断增进了解

　　2002年朱镕基总理访印时，说中印关系是互补的，当时没有多少人同意。现在的事实证明朱镕基是完全正确的。他本人曾多次访问印度，发现那里认为中国是威胁的人越来越少，而赶着来中国做贸易的人越来越多。

　　目前中印之间不仅有媒体方面的常驻记者，而且两国人民之间也在不断增进了解。3年前，中印之间每周只有一个航班；现在每天都有一架航班，有时还会爆满。

　　温家宝总理上月在记者招待会上提到，访印期间将努力与印方在中印友好重大意义、扩大合作和确立解决历史遗留下来的边境问题的原则三个重大问题上达成共识。这句话实际在暗示中印政治关系有望在合作伙伴关系的基础上进一步提升，建立一种是全球范围内战略上的、进行合作的、有很多共识的伙伴关系。

　　（上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城）

　　（晓健／编制）