“伊人治伊”的重要一步

　　新华社巴格达4月7日电 新华社记者蒋晓峰 李骥志

　　新当选的伊拉克过渡国民议会议员们6日在美军严密把守的巴格达“绿区”会议中心内通过不记名投票方式选出总统委员会：库尔德领导人塔拉巴尼将出任总统，什叶派人士阿卜杜勒－迈赫迪将任第一副总统，即将离任的现总统、逊尼派人士亚瓦尔将出任第二副总统。伊拉克总统委员会的产生是这个国家在“伊人治伊”的道路上迈出的重要一步。

　　象征主权并推动组阁

　　根据伊拉克临时宪法，伊拉克总统和两名副总统都属于礼仪性职位，处理国家事务的权力掌握在总理手中。虽然不具有实权，但总统毕竟是国家元首，象征着伊拉克主权。因此，6日的议会投票具有很大的象征意义。

　　对伊拉克政治进程而言，产生总统就意味着离新政府的组建不远了。按照临时宪法，总统委员会产生后，将在两周内责令一名总理候选人组阁并将阁员名单提交议会投票，名单一经通过即被视为合法。可见，如果总统人选迟迟无法确定，组建政府的过程就更加漫长。

　　1月30日的伊拉克大选已过去两个多月，各派就组阁等问题一直在幕后讨价还价。如今，总统的诞生终于给苦等的伊拉克人吃了一颗定心丸。1月30日当天，超过半数的伊拉克选民冒着生命危险到投票站投票，就是希望早日成立一个伊拉克人自己的政府，实现“伊人治伊”。

　　均衡各派利益是难题

　　总统委员会的产生是“伊人治伊”的重要一步，但伊政治进程的推进仍然是一个艰难和复杂的过程。分析人士说，议员们6日的投票虽然表面上很正规，实际上也不过是象征性地“走走过场”。关于总统、副总统的人选，各主要派别在一天前就已通过谈判达成了协议。就目前的形势看，伊很多重要职位的产生都将需要经过艰难的幕后谈判。平衡各派利益成了伊政坛当前、也可能是未来最大的难题。

　　在口头上，几乎所有政治领导人都表示，不应以派别和民族的区别为准绳，而应根据实际领导才能来任命政府高官。但实际上，当选派别几乎在为每一个职位争论不休。大选中得票最多的什叶派联盟希望获得总理职位和政府的多数关键职位，库尔德人则一直想要得到总统和石油部长等职，得票较少的逊尼派阿拉伯领导人则不甘心受到排挤……

　　据悉，伊拉克达瓦党总书记贾法里有望出任总理，其他内阁部长的职位也基本被各党派瓜分完毕，但关键的石油部长职位目前仍是各派争夺的焦点。政府产生尚且不易，今后在遇到经济重建、收入分配、要求美国撤军、保留美军基地、打击反对派武装势力等一系列复杂的问题时，各派是否仍会争论不休？对于刚刚宣誓就职的过渡国民议会来说，目前只剩下4个月的时间来制定永久宪法。如果要在今年8月15日前完成宪法草案，并于10月中旬对此进行全民公决，议会各派就必须尽早结束无休止争论，推动政治进程。

　　武装抵抗仍难以止息

　　在新政府迟迟不能产生的同时，伊拉克境内的各种武装势力也在趁机掀起新的袭击浪潮。2日，在巴格达西郊的阿布格里卜监狱周围，武装人员向驻守监狱的美军发起了大规模袭击，造成40多名美军士兵受伤。两天后，在“逊尼三角地”中心的迪亚拉省某地，美伊军警也遭遇了强力抵抗，美军不得不出动战机支援。

　　在4月9日美军占领伊拉克两周年来临之际，一向以游击战方式袭击美军的反美武装居然还能“明目张胆”地组织起大规模进攻，这说明伊拉克距实现安全和稳定的时日尚早。对此，伊官员认为这是新政府无法产生导致警力削弱的结果；也有人认为是反美武装在新旧政府更替之际蓄意乘虚而入；普通百姓则认为，这是人们对美军持续占领和缺乏强有力政府的失望所致。

　　总统委员会产生后，伊拉克人希望各派领导人尽快摆脱分歧，成立代表民意的新政府，恢复社会治安，向世人展示“伊人治伊”的成果。