中国强烈反对欧美对中纺织品实施“特保”措施

　　国际在线消息：近日，美国和欧盟先后对中国纺织品实施特别保障（以下简称为“特保”）措施。中国国际贸易专家今天（8日）在接受本台记者采访时表示，欧美实施“特保”措施的依据并不成立。中国商务部和纺织行业协会对欧美的做法表示强烈反对，认为欧美的做法将给双边贸易制造新的不稳定因素，并将损害多边贸易体制。

　　保障措施是在进口剧增并且对国内产业造成严重损害的情况下，进口国所采取的贸易

限制措施。而“特保”措施则是专门针对中国的保障措施。按照《中国加入世界贸易组织议定书》中的有关规定，自中国入世起的12年内，如果中国产品对某个国家的出口大幅度增加，并且导致该国的国内市场扰乱或受到市场扰乱威胁，该国可以对中国产品实施进口限制。

　　4日，美方宣布，根据一季度初步进口统计数据对中国棉制裤子等三种纺织品启动“特保”调查。6日，欧盟公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的行动指南，明确规定了欧盟启动纺织品“特保”措施的必要条件、相关程序和相应措施。

　　中国社会科学院世界经济研究所研究员宋泓先生8日在接受本台记者采访时指出，欧美称此次实施“特保”措施是由于中国纺织品出口的增长扰乱了其市场，对本国及地区产业造成损害，但这一依据并不成立:“我觉得这是比较牵强附会的。因为纺织品配额取消后主要的变化就是进口来源的一种变化，主要是从中国的进口增长比较多一点，是替代了其他成本比较高、效率比较差的其他国家进口数量的增长。实际上这种调整对进口国是非常有益的，因为来自中国的廉价质优纺织品对欧美纺织消费者是非常有好处的，从进口总量上也没有太大的影响。”

　　纺织品和服装业是劳动密集行业，是国际分工体系里面为数不多的发展中国家具有比较优势和竞争优势的行业之一。宋泓分析说，目前，中国是纺织品竞争力最强的国家之一，今年全球纺织品配额取消以后，中国的纺织品出口在公平竞争的环境中出现一定程度的增长是完全正常的。而欧美对中国纺织品采取“特保”措施，不仅对中国的纺织品出口造成损失，也损害了欧美消费者的利益。

　　针对美国和欧盟挑起的纺织品贸易争端，中国商务部发表声明表示强烈反对。中国商务部新闻发言人崇泉先生就此接受了本台记者的独家采访。他说：“欧美的做法背离了其一贯倡导的自由贸易精神，严重违背了世贸组织的基本原则,也违背了中国加入世贸组织有关法律文件的规定。该指南不仅会对双方纺织品贸易，也会对全球纺织品贸易带来极大的负面影响。中方对此表示强烈反对。”

　　据悉，在纺织品配额取消之前，中方已经采取了征收纺织品出口关税等积极措施，并收到了良好效果。崇泉希望，中欧、中美应通过加强对话与合作来解决当前面临的问题。他同时表示，此次美国根据今年前三个月的进口数据就启动调查，这一做法完全背离了世贸组织自由贸易原则和纺织品贸易自由化的精神。中国纺织品进出口商会7日也代表国内纺织品业界发表书面声明，对欧美对中国纺织品出口实施“特保”措施的做法表示强烈不满和坚决反对。

　　据预测，由于美国已经启动“特保”调查，调查结果最迟将在半年内公布，因此，美国对中国三种纺织品的进口采取数量限制的可能性比较大。而欧盟只是启动纺织品“特保”措施的预警机制，即来自中国纺织品出口增长的幅度超过一定限度，欧盟会进一步观察，判断是否对当地产业造成损害，在此基础上采取“特保”措施。

　　中国社会科学院世界经济研究所研究员宋泓先生认为，最近一两年，全球将进入纺织品贸易摩擦的高发时期。针对这一状况，中国国内企业应该有序、渐进地进入国外市场。政府部门和行业协会也应该观察纺织品的出口情况，通报国外市场的变化，及时协调企业的出口行为。（来源：国际在线）