美参议院立法减少联合国会费

　　谢来

　　本报讯美国参议院6日通过一项法案，要求美国政府减少承担的联合国维和费用，以此来增加向联合国施压的砝码，按美国的要求实现联合国改革。

　　要将联合国维和费用“打折”

　　参议院在当天的表决中通过了共和党支持的法案，将美国承担联合国维和行动费用的比例从目前的27.1%减少到25%.虽然民主党提出了一份修正案，要求在未来两年内继续维持目前美国支付联合国维和费用的份额，但修正案以40票支持57票反对被否决。该修正案是包括在一个两年期限的法案中，它允许国务院调用340亿美元对外援助资金的法案。

　　为博尔顿“展开工作”铺路

　　参议院多数派领导人，共和党人比尔·福斯特说：“有关联合国改革和减少联合国维和行动的谈判正在进行之中，希望当我们的下任常驻联合国代表上任时，能有机会就这些问题展开工作。”福斯特还警告说，如果民主党的修正案被通过，就意味着美国表示认同现状，“而这只会让工作更加困难。”参议院外交关系委员会将在下周举行听证会，决定是否让颇具争议的鹰派人物约翰·博尔顿担任美国常驻联合国代表。

　　对联合国的“双重打击”

　　今年，美国应为联合国维和行动拨款10亿美元，如果份额降低，就意味着减少7500万美元。参议院外交委员会的一位民主党议员约瑟夫·白顿说，美国通过任命博尔顿为常驻联合国代表，和减少维和行动费用，是对联合国的“双重打击”。他认为，博尔顿是担任联合国代表的“最差人选”；而如果将美国承担的联合国维和行动费用的比例减少到25%，这会导致美国欠下更多联合国会费。白顿同时表示，布什总统并没有特别要求国会减少份额，并且在目前的政府预算中依然使用27.1%的比例。

　　外交委员会主席理查德·鲁戈尔说：要求减少联合国维和行动的议案代表了一些议员的想法，希望将指派维和行动的责任也纳入联合国改革之中。