美俄也说别“心太急”

　　面对联合国改革报告的“扩常”问题———

　　针对安南上月提出的联合国改革报告，美国和俄罗斯7日分别发表意见，希望安理会扩大问题应在联合国成员国达成广泛一致后才可决定，而且不应为这一问题“人为设置最后期限”。美联社8日分析指出，这实际上是对安南呼吁9月之前联大投票决定“扩常”的做法提出批评。

　　美国不支持

　　刚刚被美国国务卿赖斯任命为联合国改革特别顾问的席林·塔西克里7日在联大公开辩论时发表讲话指出，美国支持联合国改革，但对安南报告中一些内容持不同意见。

　　“我们现在希望在广泛一致的基础上推动联合国改革，”塔克西里说，“我们也应该认识到，在某些领域，不会很快或者很容易地达成一致，我们不应被人为设置的最后期限束缚住手脚。”

　　在谈到9月的联合国特别首脑会议时，塔克西里说，美国希望这次会议把焦点放在落实联合国“千年目标”上。这是各国首脑在2000年达成的一致，旨在在2015年前减少贫困。

　　而谋求联合国改革后新增安理会常任理事国席位的日本、德国、印度和巴西则一直希望在9月会议之前完成安理会扩大问题投票，再由首脑会议对结果予以“承认”。

　　俄罗斯望斟酌

　　俄罗斯常驻联合国代表达尼索夫的话说得也很婉转，但美联社指出他的意思却很清楚，即反对在9月首脑会议之前接受安南提出的一揽子改革计划。

　　达尼索夫说，安南整个改革计划为9月会议打下了“良好基础”，但为通过改革方案设置“人为最后期限”还需斟酌。他说，安南报告提出的“基本性问题”都值得仔细考虑。

　　俄罗斯同时呼吁，联合国应继续努力，“达成可能的最广泛一致，以便避免联合国出现分裂，否则将对联合国未来造成严重负面后果”。

　　美联社认为，美俄中等安理会常任理事国态度一致，即决定安理会扩大问题时应采用联合国全体一致通过方式，而不是联大投票表决方式，这肯定让谋求新增常任理事国席位的日本、德国等感到失望和愤怒。

　　日德很不爽

　　德国常驻联合国代表冈特·普洛伊格在联大辩论中说：“不要让我们再欺骗自己了：每个人都知道，在这么复杂的问题上实现全体一致通过是不可能的。”

　　日本常驻联合国代表大岛谦三说，决定安理会改革的时间不能再延迟，“安理会改革已经讨论了十多年，行动的时机已然成熟”。他强调，历史性的决定绝少能全体一致通过，他还举例说1963年决定增加非常任理事国席位时，就是由联大投票决定的。

　　在东京，日本政府发言人杉浦正健显然对美国的立场表示失望，他承认日本支持安南9月之前解决“扩常”问题的呼吁，“与美国采取了不太一样的立场”。

　　杉浦正健呼吁美国参与安理会改革，而且提醒美国曾承诺支持日本成为常任理事国。

　　据新华社电

　　联合国要保护揭发者

　　新华社电在接连陷入几个丑闻之后，联合国现在起草了一项保护揭发者的政策，以鼓励更多人走出来，揭露联合国内部存在的问题。

　　这项揭发者保护政策的草案文本已经下发给联合国雇员，以征询意见。美联社8日根据得到的文本报道说，草案建议在秘书长科菲·安南领导的秘书长执行办公室下设立一个道德办公室，专门负责对揭发者提出的指控进行初步审查，就是否进一步展开调查做出决定，并向揭发者提供建议，帮助他们免遭报复。其中一些具体细节没有写明，还有待讨论。

　　联合国雇员和外部人士一直批评联合国缺少一项保护揭发者的政策。去年进行的一项调查表明，联合国雇员认为，他们经常会因为揭发不正当行为而遭到报复。

　　巴基斯坦拒绝支持日本安南呼吁日本取信邻国

　　联合国秘书长科菲·安南7日呼吁日本和中国、韩国等亚洲邻国就日本希望成为安理会常任理事国展开对话。安南强调，日本想要成为常任理事国，必须首先说服亚洲邻国。与此同时，在巴基斯坦首都伊斯兰堡参加亚洲合作对话第四次外长会议的日本外相町村信孝的游说行动也受到重挫，巴政府拒绝支持日本加入安理会。

　　正在日内瓦出席联合国第61届人权大会的联合国秘书长安南7日在新闻发布会上就亚洲国家反对日本成为安理会常任理事国一事发表了看法。

　　据共同社报道，安南在回答记者提问时说，他已经知道亚洲国家反对日本成为常任理事国，并要求日本首先对二战时期犯下的罪行进行深刻的反省和道歉。

　　安南强调说，日本想要在联合国扮演更重要的角色，必须首先取信邻国，说服亚洲各国。所以日本政府应该就上述问题和有关国家进行直接对话，来解决这个问题。

　　安南同时表示，他不希望因为日本的问题使得安理会的改革受阻。他呼吁有关国家通过对话解决问题，使得各成员国在讨论联合国改革时都能有明确的立场。

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　　作者：冯俊扬