据新华社电第59届联大8日结束了就安南秘书长提交的联合国改革报告举行的首次公开辩论。在为期3天的辩论会上，来自66个国家的代表对安南的一揽子改革方案初步阐述了看法。各方对安南有关发展、安全、人权和安理会扩大等方面的改革建议存在严重分歧，分歧为今后数月的联合国改革磋商投下了阴影，也使改革进程能否在9月之前取得进展成为未知数。
以欧盟国家为代表的发达国家认为安南报告反映了它们在安全和人权等领域的关切，总体上支持改革方案。但是，广大发展中国家对改革方案提出了一系列质疑，认为它偏重安全和人权，轻视发展中国家最关心的发展问题。此外，包括美国、俄罗斯和中国在内的许多国家对安南为改革进程设定时限的做法提出了异议，主张稳妥推进联合国改革，反对躁进。
对安南报告的迥异看法表明了不同国家对联合国改革的内容和方向存在重大分歧。可以预见，在联大接下来按发展、安全、人权和机构改革4大议题进行的分组讨论中，发展中国家将为维护自己的利益，与发达国家进行激烈的讨价还价。与此同时，如日、德等国继续推动联大强行表决安理会改革方案，各方有关安理会改革的矛盾将进一步加大。根据目前的态势，报告所设想的在9月之前就联合国改革方案达成共识的前景显然并不乐观。
