发展中国家还对安南报告在安全和人权领域提出的一些新理念表示忧虑，认为这些理念有可能损害弱小国家的主权。这些理念包括“先发制人”自卫权、“防御性”使用武力和“保护责任”（即“人道干预”）等。安南在报告中将各国就动用武力达成共识列为建立新安全观的重要步骤。报告认为，根据《联合国宪章》第51条，各国有权在受到攻击时自卫，自卫权包括对“迫在眉睫的”威胁采取“先发制人”行动。报告还称，根据宪章，安理会可以授权对“非迫在眉睫”的威胁“防御性”使用武力，但安理会应就此制定原则予以规范，以
防止单边行动和在威胁面前无所作为。
埃及、巴基斯坦、伊朗和俄罗斯等国的代表在发言中指出，承认“先发制人”和“防御性”动武理念有修改或重新解释《联合国宪章》有关自卫权的第51条的嫌疑。承认“先发制人”有可能助长单边主义，而为安理会授权动武制定的标准，则可能被强国用作打击弱国的借口。他们认为，宪章第51条已为主权国家动用武力作了规范，无需修改或重新解释。
安南在报告中提倡的“保护责任”理念也受到了许多国家的批评。俄罗斯代表在发言中说，安南报告称“保护责任”正在逐渐成为“国际准则”，但国际准则需要得到国际社会的广泛支持，俄罗斯并未看到“保护责任”概念得到了如此程度的支持。巴基斯坦代表则指出，“保护责任”将使联合国踏上干涉主权国家内政的道路。何时及何地进行“保护”的决定权操在大国而不是弱小国家手中。
此外，中国、乌干达、印度尼西亚等国家还对安南将联合国人权委员会升格为“人权理事会”的建议提出了保留意见。这些国家的代表认为，设立“人权理事会”无助于改变人权委员会被政治化的状况。（新华社）
