伊拉克新总统宣誓就职 政坛新三驾马车上路

　　伊拉克临时总统塔拉巴尼（库尔德族）7日在巴格达宣誓就职，并且任命什叶派人士贾法里担任临时政府总理。加上此前选举产生的国民大会议长哈桑尼（逊尼派穆斯林），伊拉克国内三大民族分别成为巴格达政坛“新三驾马车”的领头人物。美军入侵伊拉克后组建的第三个临时权力机构正式宣告成立，但这仅仅是开始。

　　在未来伊拉克政治架构中，总统和两名副总统都属于礼仪性职位，处理国家事务的实

权掌握在总理手中。根据伊拉克临时宪法规定，贾法里有两个星期时间来任命自己的内阁成员，并且要领导临时政府集中全力完成起草伊拉克正式宪法的任务。如果一切顺利，伊拉克将在今年12月举行全国大选，且依据新宪法产生正式议会和政府。

　　大选后，什叶派“伊拉克团结联盟”为获得库尔德人的关键支持，除了给库尔德人总统一职外，还承诺给库尔德人在内阁中安排关键职位。塔拉巴尼担任总统打破了伊拉克的政治僵局，而代表团结联盟的贾法里获总理提名也在情理之中，这是伊拉克两大政党联盟权力分配及政治妥协的结果，但权力斗争远未结束。在内阁职位分配问题上，两大政党联盟什叶派“伊拉克团结联盟”和库尔德政党联盟瓜分了32个部长职位，这将招致获得40个议席的议会第三大政治联盟、临时政府总理阿拉维领导的什叶派党团的反对；此外，逊尼派等其他希望参与未来政府的议会小党团为了各自的利益，也可能在今后的组阁过程中发难；关键的石油部长仍是各派争夺的焦点。各派在该职位归属问题上的分歧，也预示着下一步组阁不平静的一面。

　　塔拉巴尼表示，伊拉克今后将全力打击境内的反美反政府武装力量。他同时呼吁逊尼派穆斯林能加入到国家民主政治进程中来。

　　在伊拉克的2600万人口中，什叶派穆斯林约占60％，库尔德人占20％左右，其余为逊尼派穆斯林和其他少数民族。因为逊尼派穆斯林多数没有参加今年1月30日举行的大选投票，所以伊国民大会中逊尼派所占席位极少。尽管临时政府不断向逊尼派穆斯林发出参政呼吁，但后者始终不为所动。有关方面多次宣称，策划实施伊拉克境内暴力袭击事件的多数为逊尼派穆斯林极端分子。

　　贾法里在获得提名后说，他“将设法拿出一个建设伊拉克安全部队的时间表，这个时间表同样也是多国部队撤出伊拉克的时间表”。他还表示，将以“爱心”吸纳那些抵制大选的伊拉克人。今后，伊拉克将明显带有“民主联邦国家”特色：北部库尔德人控制、中部和南部分别由逊尼派和什叶派力量掌握，不大可能变成类似伊朗那样的宗教国家。

　　目前，美军已经开始向伊拉克人移交部分地区的安全控制权，并且以北部第一大城市摩苏尔作为“试验田”。伊拉克士兵接替美军在当地街头巡逻，并且承担检查各类可疑对象的任务。去年11月，当地曾发生武装分子赶走伊拉克军警的场面，结果迫使美军重新上阵。同美军装备比较起来，伊拉克军警手中的武器实在简陋不堪。他们既没有装甲车，也没有防弹衣，更缺乏必要的战地医疗保障服务。面对这种情况，充当伊拉克军警“顾问”角色的美军官兵认为，现在距自己脱离伊拉克苦海的日子还很遥远。尽管如此，美军指挥官仍乐观地预计，移交防务工作可在六个月到一年时间内完成，届时，美军将只承担应对“突发事件”的任务。 高轶军　姚大乘

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