中印商定边界问题政治指导原则

　　早报专稿

　　中印边界问题特别代表第五次会晤昨天在新德里举行，双方就解决中印边界问题政治指导原则的协定达成一致。据悉，该协定将于今天温家宝总理在新德里与印度总理辛格会晤时签署。此后，两国将开始进行具体的划界谈判。

　　据新华社报道，中方特别代表、外交部副部长戴秉国与印方特别代表、国家安全顾问纳拉亚南在友好、合作和建设性的气氛中进行了富有成果的会晤。这也是纳拉亚南上月接替已故印度国家安全顾问迪克西特担任中印边界问题特别代表后首次与戴秉国进行此类会谈。

　　中印双方还同意，下次特别代表会晤将在双方方便的时候在北京举行，具体日期通过外交渠道商定。

　　具体细节正在商讨中

　　据印度媒体报道，政治指导原则大致包括八九条内容，两国有关方面正在就指导原则中提到的地理位置的标注、历史和法律部分，以及两国在安全利益等方面的细节内容进行最后的商讨。当然，中印两国边界地区目前的实际位置是上述内容中更重要的内容。《印度斯坦时报》援引印度官员的话说，根据不迁徙当地居民的原则，中印将大致维持目前“实际控制线”的现状。

　　如果这些内容均被中印两国接受，并予以明确的阐述，那么两国将会就解决边界问题进入最后的阶段。不过在此之前，特别代表会晤必须就上述问题进行协调，特别是要在中印边界问题联合工作小组的基础上就两国目前的“实际控制线”进行细化和确认。这样做是为了能在“实际控制线”的确定上获得双方的理解。在这个阶段的讨论中，双方会在交换互相认可的地图的基础上就中印边界的具体位置进行讨论。

　　指导原则增进两国安全

　　一位印度外交部高级官员表示，中印达成的“政治指导原则”对于增进两国的安全利益具有非常重要的意义。

　　“温家宝总理对印度的访问对促进印中两国关系具有重要的意义，同时也显示了两国在未来的合作上也具有相当大的空间。指导性原则对于增进两国的安全利益很重要。”他说。

　　此前，中国外交部副部长武大伟与印度外交秘书萨兰3月30日至31日在北京就解决边界问题举行了边界问题第15次联合工作组会议。双方除了在会议中决定在两国总理会晤前举行第5轮会晤外，还就解决长期存在的边界纠纷寻找一个“双方都能接受”的途径，并且制定相关谈判指导原则进行了讨论。

　　纳拉亚南不太了解中国

　　印度媒体指出，与两位前任米什拉以及迪克西特不同的是，出身情报系统的纳拉亚南对于中国事务不太了解，但这不影响他成为特别代表。在特别代表会晤举行之前，纳拉亚南曾在给一本国防杂志写的文章里表示，具有建设性的对话机制将为双方特别代表从政治的角度建立解决边界问题的框架提供有益的帮助。

　　“中印边界谈判特别代表会晤机制”是2003年6月印度前总理瓦杰帕伊访华期间建立，从2003年10月23日新德里首次会晤迄今，双方共举行了5次会谈。此外，为了解决中印之间的边界纠纷，除了特别代表会晤机制外，两国还建立了联合工作组和专家小组就一些涉及边界问题的细节内容进行商讨。黄力颖