综述：外国劳工问题困扰马来西亚

　　新华网吉隆坡4月11日电综述：外国劳工问题困扰马来西亚

　　新华社记者邱孝益

　　近日，马来西亚副总理纳吉布·拉扎克在主持内阁外国劳工委员会会议后宣布，马将从印尼、巴基斯坦、印度、尼泊尔、缅甸和越南6国引进16．9万外国劳工，以解国内劳工短

缺的燃眉之急。这是马政府为减缓困扰一些行业外国劳工严重短缺问题而采取的重要措施。

　　近20年来马经济快速发展，许多行业对劳动力需求激增，导致国内出现劳动力短缺现象。尤其是劳动条件艰苦、工资偏低的行业，本国人不愿意干，劳工短缺情况更为严重。据马官方公布的数字，马国目前短缺40万外国劳工人员，其中制造业短缺20万人，建筑业15万人，农业5万人和服务业3万人。外国劳工短缺已对相关行业产生严重影响。据报道，由于劳动力不足，一些建筑工程进展缓慢，无法按期完工。许多企业开工不足，一些中小企业和小种植园面临关闭的风险，服务业也对人手短缺更是叫苦连天。

　　马来西亚在东南亚是经济较发达、人民生活水平较高的国家。良好的经济环境和劳动力短缺状况促使邻近国家劳工纷纷前来淘金。除了合法外国劳工外，大批偷渡入境者和以旅游为名逾期滞留者形成了巨大的非法劳工队伍。去年11月马实施大赦遣返非法外劳前，全国有120万合法外国劳工和近100万非法外国劳工。这些外国劳工主要在制造业、建筑业、农业和服务业等部门就业。因外国劳工工资低廉，所以颇受雇主欢迎。

　　然而，庞大的外国劳工队伍，尤其是大量的非法外国劳工，不但在管理上带来诸多困难，而且给马国社会治安带来种种问题。近年来相继发生多起外国劳工骚乱事件，捣毁警车，火烧建筑物；部分非法外国劳工还卷入偷盗、抢劫、吸毒贩毒和强奸妇女等犯罪活动，使马社会治安频亮红灯，对国家安全和经济、社会的稳定构成威胁。因此，近几年来，马政府采取了严厉打击非法外国劳工和规范引进合法外国劳工的政策。

　　为了减少非法外国劳工，马政府去年10月29日至今年1月31日对以印尼人为主的非法外国劳工实行大赦，允许他们在不受惩罚的情况下自动离马回国。在大赦期间，有近40万非法劳工离境，其中30多万是印尼劳工。自3月1日起，马执法部门又展开打击非法外劳的行动，至今已逮捕和遣返近5000名非法外劳。

　　马政府本来计划通过大赦和打击行动，大幅度减少国内非法外国劳工人数。之后，允许在大赦期间离境的印尼等国非法外国劳工再通过合法途径返马做工。为此，马、印尼两国有关部门在印尼各地设了20个办事处，处理印尼劳工合法来马工作的事宜。但是，由于印尼方面收取过高的中介费、手续费和其他方面的原因，几个月来只有1万多印尼劳工重返马来西亚工作。这就使马来西亚国内出现了严重的劳动力短缺。

　　为此，马政府鼓励雇主雇佣本国人员。政府宣布将在几个月内设立200家培训中心，训练国内失业者，为他们就业创造条件。此外，马政府大力鼓励工业企业采用先进技术，提高机械化程度，以减少对外国劳工的依赖。