美国国会要求中国改变汇率制度

　　孙博

　　据路透社报道，美国参议院4月6日以67票对33票，决定不搁置一项针对人民币汇率的修正案，提案要求中国政 府在6个月内允许人民币升值，否则将对中国出口美国的商品加征高达27.5%的关税惩罚。

　　来自纽约的参议员查尔斯·舒莫说：“我们和中方谈了又谈，谈得我们脸都绿了。现在是时候采取一些行动了。”该 修正案是由舒莫和另外一名参议员格雷厄姆提出的。

　　2004年，美国对中国的贸易逆差创下1620亿美元的历史高位。美国一些参议员认为，这主要是中国政府把人 民币汇率跟美元直接挂钩，压低人民币汇率，给了中国出口商品在价格上15%-40%的优势，也就是平均27.5%的优 势。

　　参议院外交关系委员会主席理查·卢格促请参议员们放弃此项修正案。他说，美国参议院金融委员会对贸易问题拥有 管理权，因此若议案中包括有关对中国方面采取行动的条款，反对此项议案的金融委员会主席格拉斯雷就有能力阻止其成为法 律。但是，参议院未理会卢格的警告，以67对33票通过了该修正案。

　　美财长指参议院犯严重错误

　　财政部长约翰·斯诺批评参议院的这项决定是一个“严重错误”。在国会作证中，他还与参议员舒莫展开一场针锋相 对的辩论。

　　舒莫说：“参议院昨天通过这项法案是对中国的警告，也是对你的警告。每个赞成自由贸易的人都认为这是一个非常 重要的问题，而且承认它违背了自由贸易的先决条件。除非行政当局能更有效地对付这个问题，否则我们将采取一个更加严厉 的解决办法。”

　　斯诺说：“我认为，你推动这项法案是一个严重错误，它会产生适得其反的效果。我能理解支持这项法案的人的心情 ，其实我也有同感，我们需要朝着市场决定汇率的方向迈进，但问题是我们怎么能以最佳的方式达到这个目标。你不希望扰乱 中国的金融体制，导致又一场东南亚金融风暴，对吧？”

　　斯诺在作证时拒绝把中国政府将人民币汇率跟美元直接挂钩的做法说成是操纵人民币的一种行为，也不肯说人民币汇 率跟美元直接挂钩是造成美中贸易严重不平衡的一个重要原因。

　　少数人为捞选票大放厥词

　　“美国人不可能傻到做出这种事，”中国商务部研究院的梅新育对此评价道：“这不仅不会达到让中国调整人民币汇 率的目的，反而会加大解决(人民币及中美贸易)问题的难度。”

　　梅新育说，美国议员提出这样的报复举措毫无道理，因为中国根本没有如他们所说的操纵汇率。这充其量只不过是少 数人为捞取选票而大放厥词，具体到政府的执行部门，这样的举措几乎不可能落实。