四国“常任梦”要泡汤？

　　美国东部时间4月11日，反对日德巴印4国成为联合国安理会常任理事国的意大利、巴基斯坦、韩国等国在纽约曼哈顿罗斯福酒店召开会议，呼吁“不要采用表决制，而应在成员国一致同意后才能扩大安理会”。

　　大部分与会国反对安南倡议

　　119个国家和机构参加了这次“团结一致同意大会”。安理会五大常任理事国中的中国、美国、俄罗斯的代表应邀参加了会议。

　　此次会议是针对日本、德国、巴西、印度等四国集团3月底主持召开的会议(约140个国家参加)而召开的，事实上是一次反对派国家会议。意大利外交部长詹弗兰科·菲尼主持了会议。

　　大部分与会国家反对联合国秘书长安南提出的年内确定安理会改革方案的倡议。

　　意大利外长菲尼表示，安理会改革应在联合国成员国协商的基础上达成共识，不应为之设定期限。改革是为了加强联合国，而不是分裂联合国。

　　巴基斯坦代表认为，安理会改革只是联合国改革中的一个问题，联合国应该更关注发展问题。

　　据悉，4月9日，即第59届联大就安南提交的联合国改革报告举行公开辩论的第二天，“咖啡俱乐部”就发表声明说，他们将召集会议确定联合国改革替代方案中的一些关键问题，其目的是推动成员国就联合国改革问题达成一致。

　　日本官方承认“事情确实很棘手”

　　日本等国将在6月向联合国大会提出“常任理事国扩大原则”的决议案。议案要得到通过，必须获得联合国191个成员国中2/3(128个国家)以上成员的支持。所以，“咖啡俱乐部”想否决此议案，必须确保获得64张弃权票或反对票。

　　4月12日，日本官房长官细田博之在记者会上就此事强调，“如果所有出席者都抱反对态度，那么事情确实很棘手。但据我所知，其中许多国家仅仅是抱着旁听的态度出席会议的，所以不要被表面数字吓倒。”

　　细田博之表示，“如果有呼声反对增加常任理事国，那么我觉得我们应该说服他们”，显示出将努力游说参加会议的各国的想法。

　　联合国前副秘书长金永健此前表示，“咖啡俱乐部”是一个松散的组织，但是“咖啡俱乐部”之所以能够存在，表明了联合国在安理会的扩大问题上还存在巨大分歧。

　　一位熟悉联合国内部运作的中国外交官表示，美国、中国和俄罗斯都主张不应为安理会改革设限，这与“咖啡俱乐部”的主张一致，所以“咖啡俱乐部”的主张极有可能被接受，这样的话，日本、德国、印度和巴西等国的“常任梦”就会泡汤。

　　这位外交官也指出，在今后一段时间内，“咖啡俱乐部”与四国同盟将会进行激烈的外交战，很有可能在联合国内部形成拉锯状态，安理会改革问题还会再次拖延下去。

　　(石洪涛)