日本修宪报告为自卫队正名

　　日本众议院宪法调查会在15日出台了最终报告书。该报告书提出了坚持宪法第九条第一项规定的“放弃战争”条款，认为应该修改宪法第九条第二项规定的“不保持军队”条款。报告书在是否可以行使集体自卫权以及在宪法中增加参与国际合作的规定上没有形成统一意见。参议院宪法调查会的最终报告书将于20日出台。明确自卫权和自卫队

　　这个由国会众议院49名议员组成的审议小组经过5年讨论，最终通过了修宪报告。

　　“小组提出建议，结束了工作，”调查会主席、自由民主党资深议员中山太郎说，“我们认为，报告标志着关于国家宪法的讨论进入了一个新的阶段。”

　　49名成员在审议修宪报告时并不代表任何党派。这份长达700页的报告中最关键的内容就是修改日本宪法第九条问题。

　　日本共同通讯社援引报告的内容说，大部分小组成员赞同维持宪法第九条，但他们同时强调，有必要明确写入自卫权和自卫队。

　　日本现行宪法制定于第二次世界大战后的1947年。

　　作为发动二战的战败国，宪法对日本今后使用武力施加了特殊限制，突出表现在第九条。

　　该条规定日本不仅永远放弃国家战争权，而且不得以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为此，日本不保持陆海空军和其他战争力量。为修宪构筑法律框架

　　报告说：“尽管大家表达了不同的观点，但许多成员的立场是，他们不会拒绝为自卫权和自卫队采取宪法步骤。”

　　近些年来，日本政界要求解除军事发展束缚的呼声渐高。实际上，日本早已不顾国内外的反对，抛开宪法限制，组建了“自卫队”，并多次开赴海外参与维和行动。

　　去年，日本自卫队前往伊拉克从事人道救援工作，更是开创了部署到战区的先例。修宪将使得日本自卫队从此“名正言顺”。

　　调查会成员船田元说：“这份报告非常重要，因为它将成为日本民众今后讨论宪法的参考。”

　　报告旨在对宪法中的重大原则进行讨论，并不意味着马上就会进入修改程序。报告已于当天晚些时候被提交众议院议长。与此同时，参议院宪法调查会也在审议一份类似的修宪报告。

　　民主党成员枝野行夫将报告形容为是修宪的“起跑线”。

　　“我强烈希望，调查会有助于进一步推动对宪法的讨论，继续采取措施为修改宪法构筑法律框架，”枝野行夫说。允许女性继任天皇

　　报告还要求修改法律，允许女性继任天皇，但仍维持象征性天皇制。

　　根据1948年制定的有关皇位继承的法律，天皇位只能传给男性后嗣。然而，出生于1965年的文仁亲王———德仁皇太子唯一的弟弟，是皇室最后一名出生的男性。40年来，日本皇室就没有再添男丁。

　　2001年12月1日，皇太子德仁与皇太子妃小和田雅子结婚将近8年后生下女儿爱子。文仁亲王夫妇也只育有两个女儿，没有儿子。

　　如今，两位王妃都已经超过或接近而立之年。如果她们今后还都不能生育男孩，那么皇位继承问题将在现行法律下遭遇危机。

　　“大部分意见是支持女性继任天皇，尽管有些小组成员认为在这个问题上应该谨慎。”报告说。

　　日本大报之一《每日新闻》今年初所做一项民意调查显示，大约80％的日本民众支持女性继承皇位。惜安（新华社供本报特稿）