日本修宪起跑自卫队拟入宪

　　日本众议院宪法调查会15日通过最终报告，主张修改现行宪法，认为日本出于自卫目的可以维持部队，从而为自卫队“正名”。此举被日本议员形容为修宪进程开始起跑。

　　报告同时要求允许女性继任天皇。

　　明确自卫队

　　这个由国会众议院49名议员组成的审议小组经过5年讨论，最终通过了修宪报告。

　　“小组提出建议，结束了工作，”调查会主席、自由民主党资深议员中山太郎说，“我们认为，报告标志着关于国家宪法的讨论进入了一个新的阶段。”

　　49名成员在审议修宪报告时并不代表任何党派。这份长达700页的报告中最关键的内容就是修改日本宪法第九条问题。

　　日本共同通讯社援引报告的内容说，大部分小组成员赞同维持宪法第九条，但他们同时强调，有必要明确写入自卫权和自卫队。

　　日本现行宪法制定于第二次世界大战后的1947年。作为发动二战的战败国，宪法对日本今后使用武力施加了特殊限制，突出表现在第九条。该条规定日本不仅永远放弃国家战争权，而且不得以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为此，日本不保持陆海空军和其他战争力量。

　　修宪起跑线

　　报告说：“尽管大家表达了不同的观点，但许多成员的立场是，他们不会拒绝为自卫权和自卫队采取宪法步骤。”

　　近些年来，日本政界要求解除军事发展束缚的呼声渐高。实际上，日本早已不顾国内外的反对，抛开宪法限制，组建了“自卫队”，并多次开赴海外参与维和行动。去年，日本自卫队前往伊拉克从事人道救援工作，更是开创了部署到战区的先例。修宪将使得日本自卫队从此“名正言顺”。

　　调查会成员船田元说：“这份报告非常重要，因为它将成为日本民众今后讨论宪法的参考。”

　　报告旨在对宪法中的重大原则进行讨论，并不意味着马上就会进入修改程序。报告已于当天晚些时候被提交众议院议长。与此同时，参议院宪法调查会也在审议一份类似的修宪报告。民主党成员枝野行夫将报告形容为是修宪的“起跑线”。“我强烈希望，调查会有助于进一步推动对宪法的讨论，继续采取措施为修改宪法构筑法律框架，”他说。

　　拥立女天皇

　　报告还要求修改法律，以允许女性继任天皇，但仍维持象征性天皇制。

　　根据1948年制定的有关皇位继承的法律，天皇位只能传给男性后嗣。然而，出生于1965年的文仁亲王———德仁皇太子唯一的弟弟，是皇室最后一名出生的男性。40年来，日本皇室就没有再添男丁。

　　2001年12月1日，皇太子德仁与皇太子妃小和田雅子结婚将近8年后生下女儿爱子。文仁亲王夫妇也只育有两个女儿，没有儿子。如今，两位王妃都已经超过或接近而立之年。如果她们今后还都不能生育男孩，那么皇位继承问题将在现行法律下遭遇危机。“大部分意见是支持女性继任天皇，尽管有些小组成员认为在这个问题应该谨慎，”报告说。

　　日本大报之一《每日新闻》今年初所做一项民意调查显示，大约80％的日本民众支持女性继承皇位。（新华社供本报特稿）