以色列动手单边划定巴以边界

　　早报专稿

　　在约旦河西岸最大的犹太人定居点马阿勒·阿杜明，巴勒斯坦工人正在工地上热火朝天地工作着。在他们对面，就是约旦河西岸一片片棕红色的山丘。圈地运动一刻没有停止

　　阿杜明距离耶路撒冷只有4.8公里，以色列在此修建新定居点的计划引起了布什政府的

不满，因为沙龙公然违背了他向布什作出的停止修建定居点的承诺。但不论是阿杜明的新开工工程，还是以色列今年夏天从加沙撤离9000名定居者的计划，都只是以色列与巴勒斯坦重新划定边界计划的一部分，这是一个更大更复杂的计划，甚至有可能改变沙龙政策的本身。

　　一刻也没有停止，以色列正在采取单方面的行动，重新规划它与巴勒斯坦国的未来边界。这些行动包括：把犹太人从加沙全部和约旦河西岸4个定居点撤离，“削减”靠近耶路撒冷和巴以边界地区的犹太定居点，修改隔离墙在西岸地区的走向（以色列内阁已于2月20日通过修改计划）。

　　巴勒斯坦人对这种不经谈判直接采取行动的做法表示愤怒。但新边界对巴勒斯坦人生活带来的影响可能并没有想象中那么严重，这一点有些令人惊奇，因为新边界圈定后，会有1/4的以色列人被留在巴勒斯坦土地上。

　　受到以色列最高法院和美国的压力，沙龙把隔离墙的走向朝1967年停火线（即绿线）推进了许多。但由于西岸地区有三个大型的犹太定居点———阿杜明、阿利尔（Ariel）和加什·以特辛（GushEtzion），以色列在隔离墙和绿线之间仍占据了8%的巴勒斯坦土地。在2000年的巴以和谈中，美国前总统克林顿定的数字是5%。华盛顿近东政策研究所的戴维·马科夫斯基称，“双方争论的焦点在我们眼皮底下发生了变化，阿杜明吸引了几乎所有的眼球。”“人们把沙龙称为‘定居点之父’，认为这位脾气暴躁的政治家打算拿加沙换取约旦河西岸。但事情的真相是，沙龙想要的是全部西岸地区，而不只是我们所谈论的8%。单边主义不能替代双边谈判

　　巴勒斯坦人并不把以色列任何的撤离计划看作是一场胜利。他们认为，绿线以外的所有犹太定居点都是非法的。他们反对以色列人1967年合并东耶路撒冷，指出犹太人圈定的8%的西岸土地，是最适合耕种和居住的土地。他们发出呼吁：单边主义不能替代双边谈判。用巴勒斯坦谈判代表埃雷卡特的话说，“如果这一计划完成的话，将意味着和平的大门被关闭，巴勒斯坦人在事实上被投进了监狱。”

　　8%只是去年夏天数字的一半。以色列最高法院要求政府把隔离墙的走向更靠近巴以停火线（绿线）。隔离墙走向修改后，被圈定的巴勒斯坦人数量大大降低了：在约旦河西岸全部200万巴勒斯坦人中，只有不到1万人将被隔离墙隔离。不过这个数字不包括东耶路撒冷，那里居住着大约17.5万犹太人和大约19.5万的巴勒斯坦人。

　　你中有我我中有你

　　以色列认为，隔离墙给巴勒斯坦人带来的影响已经被大大减弱了。以色列官员称，2000年巴以谈判期间，克林顿就曾将部分西岸土地分割给以色列，作为交换，以色列将一些土地划给巴勒斯坦人。在迄今为止的每一次和谈中，巴勒斯坦人似乎都准备拿阿杜明定居点作交换，换取其他地方的土地。由于深入西岸腹地，阿利尔的情况比较特殊。以色列已经答应华盛顿，不完全关闭这一地区，因为这会使数千巴勒斯坦人如陷入牢狱一般。因此，当地定居者独立修建防御设施，并加强武装巡逻。

　　在新的隔离墙和绿线之间，总共有大约17.7万犹太人生活在一些大的定居点内，其中的74%是定居者，另外的26%（约6.3万人）居住在隔离墙之外的西岸地区。这26%的犹太人———其中的一些居住在重兵把守的定居点或居民点内———很可能发现，在巴勒斯坦建国以后，他们会面临进退两难的境地。因为以色列同巴勒斯坦这条概念中的边界线，很可能在未来的谈判后更深入到西岸地区。

　　以色列称隔离墙不是一条边界线，只是暂时的安全措施，可以随着未来的谈判拆除或改向。但事实上，以色列正在隔离墙以内修建新的犹太人住宅———如在阿杜明定居点———这使得它成为了一条边界线或者接近成为。

　　马科夫斯基对隔离墙的走向进行了分析，他说：“克林顿允许以色列在西岸拥有5%的土地，但是沙龙在最终地位谈判开始前就要求有8%，这是必须经过各方的谈判才能达成的。现在，以色列已经开始动手为未来划定边界了。”沙龙坚称不放弃扩张

　　虽然比两年前停工前慢了很多，但以色列在西岸地区的建筑工程一刻也没有停止，定居点人口也比前一年增加了5.6%，这明显违背了沙龙在路线图第一阶段中作出的停止建造定居点的承诺。沙龙称，路线图计划无法落到实处，因为巴勒斯坦没有履行他们的承诺———解除激进组织的武装。此外，沙龙还没有履行他对美国总统布什作出的拆除2001年3月后非法建造的定居点的承诺。按照以色列方面的统计，105个非法定居点中的至少24个要被拆除。

　　沙龙还同华盛顿在何处止步上存在分歧。华盛顿认为以色列应当在当前的定居点内立刻停工，但以色列称，华盛顿只是不同意在现存定居点外再修建住宅，对于定居点内部的建造计划，并没有作出限制。

　　以色列打算在连接阿杜明定居点和耶路撒冷老城之间的11.8平方公里的区域内（以方称之为E1区域）建造3500套犹太人新住宅，供1.4万定居者居住。

　　阿杜明定居点的市长本尼·卡什里尔说，在这片3.2万人居住的社区内，有花园和大型超市，它已经被广泛认为是以色列的一部分，并且在未来一直如此。批评家指出，在小型社区周围圈定大范围的市政边界，是以色列的标准手法，这使得新定居点的建设看起来只是“加筑”已有的区域。阿杜明定居点的市政边界非常广阔，目前的犹太人定居者只使用了阿杜明全部区域15%的土地。

　　由于紧靠耶路撒冷，巴以双方的情绪在阿杜明逐步激化。以色列希望通过借此将犹太定居点和耶路撒冷连接起来，而巴勒斯坦人则不希望耶路撒冷被犹太人包围。

　　沙龙对此依然态度强硬。他表示，这一计划不会停止，即使不是立刻开始执行。他上周站在布什旁边发表讲话说，“不管出现什么样的结果，进行什么样的最终地位谈判，以色列的人口聚居点都将掌握在以色列人手中，这是以色列的立场。”田辉