贝卢斯科尼我偏不辞职(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月20日04:45 北京青年报

意大利总理：上帝能否保佑我过此关？

　　失去议会支持，不辞职则会让意陷入政治泥沼，但是———

　　“意外吧，让大家感到意外了吧。”当意大利总理贝卢斯科尼此言一出，在场的记者和官员的确被他惊得“目瞪口呆”。近日，有关意大利总理贝卢斯科尼辞职的传闻被炒得沸沸扬扬，如今终于有了答案。不过，这个“意外”的答案却再次让意大利政府陷入危机。4月18日，意大利总理贝卢斯科尼否认自己已辞职，同时拒绝承认自己同意进行大规模内阁改组。路透社指出，如此一来，意大利政府再次陷入危机。

　　辞职

　　辞与不辞还需考虑

　　当天早些时候，数名意大利部长透露，贝卢斯科尼已在一个会议上接受以下要求：组建新政府，并确定当前政府在最后一年任期内的政策战略，以避免提前举行一场他很可能落败的大选。会议结束以后，贝卢斯科尼驱车前去会晤意大利总统钱皮，似乎是要根据意大利宪法有关政府大改组的规定向钱皮总统递交辞呈。然而，他在与钱皮总统进行一小时的会晤以后告诉记者，他并没有辞职。当此消息一出，意大利政坛一片哗然。

　　本月3日至4日，贝卢斯科尼领导的中右联盟在意大利地方选举中遭遇“滑铁卢”，该联盟在举行地方选举的13个大区中的11个大区惨败，贝卢斯科尼因此受到其他执政党的指责。4月14日，在与执政联盟内各党派领导人矛盾激化后，贝卢斯科尼向自己领导的意大利力量党成员承认，目前，他要么辞职组建新政府，要么提前举行大选。

　　随后，意大利执政党之一的天主教民主联盟便宣布退出贝卢斯科尼领导的联合政府，从而扭转选举的败局。在天主教民主联盟宣布这一决定后不久,新意大利社会党也宣布将退出贝卢斯科尼领导的政府。这个政党在政府内占有两个次要职位,包括教育部副部长和一名基建部门官员。这两个政党宣布退出后,贝卢斯科尼领导的执政联盟变得岌岌可危。意大利最大的反对党———左翼民主党领导人法西诺称：“贝卢斯科尼必须下台，正式公开政府出现危机的事实。任何拖延行为都将加深国家的危机。”

　　为了顾全大局，贝卢斯科尼终于决定暂时辞职。意大利外交部长菲尼4月18日表示，在与执政联盟各党派达成一致后，贝卢斯科尼将暂时辞职，然后组建一个新政府。然而，正当人们等待贝卢斯科尼向总统呈交辞职书的时候，却发现这位总理又涮了人们一把。

　　组阁

　　组与不组是个问题

　　至于是否已经就内阁改组达成一致，贝卢斯科尼说：“我们将会观察议会的反应。”随后，贝卢斯科尼便奔赴众议院与议长皮埃尔·费尔迪南多·卡西尼商量此事。此前，天主教民主联盟已经明确表示，如果要想挽回意大利执政党在地方选举中的败局，贝卢斯科尼必须重新组阁。

　　在这一问题上，天主教民主联盟并不是执政联盟内唯一要求改变政府现状的政党。14日，意大利外交部长兼国家联盟（AN）主席菲尼曾呼吁对贝卢斯科尼政府举行信任投票。国家联盟的其他一些成员表示，希望组建一个全新的政府，而不是在原有政府基础上的修修补补。在执政党内部不断施压之下，意大利各部门部长纷纷放话说，贝卢斯科尼已经同意改组内阁，并且还要动一个大手术。然而，如今来看，贝卢斯科尼依然个性十足：不但不辞职，也拒绝重新组阁。

　　危机

　　该来的始终都会来

　　因此，在这样的情况下，意大利必然会再次陷入政治危机。路透社指出，如此一来，贝卢斯科尼担任总理四年以来出现的最严重危机是否已经结束，令人倍感疑惑。在贝卢斯科尼拒绝辞职与组阁后，来自天主教民主联盟的内部消息称：“贝卢斯科尼依然固执己见，所以意大利局势将会变得越来越复杂。”

　　贝卢斯科尼的“不辞职”声明引发了意大利媒体的大讨论，人们纷纷猜测他是否已经与中右执政联盟内部的反对派达成了一致，也许意大利政坛危机就这样“雷声大雨点小”地过去了？不过，最感到迷惑不解的当属在野的中左联盟。由于到目前为止，反对党仍然没有获得贝卢斯科尼为何不辞职的一手情报，这引发了他们的极大愤怒。意大利主要反对党、左翼民主党领导人皮耶罗·法西诺表示：“意大利的政治危机已经变成了一场荒唐的闹剧。总理的出尔反尔，已经让意大利政府、宪法乃至整个国家都成了别人笑柄。”

　　新闻分析

　　政治危机始于多党执政

　　如果要探究贝卢斯科尼政府所出现危机的原因，那么毫无疑问，意大利多党执政的体制便是“罪魁祸首”。二次大战后意大利政府更迭频繁，一届届政府像走马灯似的来去匆匆。由于意大利议会中没有一个政党占绝对优势，党派林立，多党联合执政继续给意大利政局稳定带来诸多不利因素，因此这种政府的脆弱性是不言而喻的。一直以来，意大利都在推动“多党民主制”逐步转变为左、右“两极”大党体制，稳定政府地位，以崭新的政治形象跨入21世纪。从1994年第12届议会选举开始，意大利实行“单一制”和“比例代表制”相结合的选举制，75％的议员通过多数获胜的方法选出，余下的25％的议员席位仍然按政党得票率来分配。实践证明，这一新的选举制度并没有根除意大利政局不稳的弊端，任何一个大的政党仍然需要在议会中依靠多个小党的联合支持才能构成多数，而这些小党的离心力是影响政府稳定的直接因素。1998年10月普罗迪政府的垮台和1999年年底达莱马总理被迫重新组阁，都是因为执政联盟中的个别小党内讧而引发的。

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　　作者：天籁

　　