卢武铉主义：对美国说“不”

　　在朝核六方会谈中，东北亚地区大致形成了两个三角同盟格局：以美国、日本、韩国为一方的南三角，以中国、俄罗斯、朝鲜为另一方的北三角。应该说，这种基于大致相同的政治制度和意识形态的战略同盟关系自上世纪50年代朝鲜战争以来就存在。其中南三角由韩美同盟和美日同盟的两个框架支撑。没有正式缔结同盟的韩日关系也通过美国这一共同的盟国，形成了紧密的安全合作关系。

　　但近年来东北亚发生的一系列事件促使南三角出现了裂痕，韩国逐渐成为南三角同盟的离心力。可能使南三角同盟裂变

　　在南三角同盟内部，韩、日之间近来由于主权和历史问题闹得不可开交，在此就不赘述了。在对待台海问题、朝核问题的态度上，韩国与美国也有很大的分歧。

　　先说在台海问题的分歧。去年美国提出驻韩美军再部署方案，今年又提出驻韩美军战略机动化。其核心是，驻韩美军在紧急状态下，可以部署到半岛以外的地区。

　　卢武铉总统今年3月8日起先后发表了后来被韩国媒体概括为“卢武铉主义”的几次重要讲话，其要点为：驻韩美军部署到东北亚其他地区时，必须事先征求韩国同意；韩国军队决不会追随美国卷入东北亚纷争；在强调韩美同盟对韩国安保起基础作用的同时，发展韩国的“自主国防”、“自主外交”，将在10年内发展一支具备作战权的韩国自主性军队，拥有独立作战能力。

　　“卢武铉主义”表明，在台海问题上，韩国的外交战略与将驻韩美军机动化的美国战略相对立。韩国绝对不愿意被缚在美日战车上与中国对抗，他们严防中美在台海问题上摩擦产生的“火花”溅到韩半岛。

　　在对待朝鲜问题上，美国对朝鲜一直采取打压、孤立、制裁的政策，总是抱怨韩国对朝鲜不够强硬。尤其是韩国放弃将朝鲜作为“主要敌国”概念后，美国更是难以容忍。而韩国反对动辄制裁朝鲜。尤其是担心朝鲜体制崩溃给韩国带来意想不到的灾难。所以即使在朝鲜宣布“有核”以后，也仍主张对朝鲜进行经济援助。在国内褒贬不一

　　韩国朝野对“卢武铉主义”众说纷纭。总统幕僚及执政的开放国民党当然赞同。卢总统的国家安全高级顾问文正仁3月11日指出，韩美同盟的防范对象始终是朝鲜而不是中国。台海出现危机，美国可能从韩国调兵去台海，但韩国民众不会支持韩国军人参与对抗中国的军事行动。尽管韩美是紧密的盟友，但我们不会实行违反我们国家利益的政策，韩国不是美国的傀儡。

　　反对党则对“卢武铉主义”多持批评态度。说韩国卢武铉政府是对朝鲜屈服、对美国强硬、对日本表现出敌意，对华亲密。他们认为卢缺乏外交手段，在驻韩美军机动化问题上，表达反对意见太直露，不会留下“模糊政策”。反对党认为韩美日关系的性质正在发生变化，国际上甚至将解决朝核的六方会谈格局视为朝鲜、韩国、中国、俄罗斯四方对美国、日本两方。为什么敢对美国说“不”？

　　卢武铉主义得以出炉，是和韩国的实力增长、中韩对待历史问题反对日本的立场一致、韩国与中国两国关系日益密切分不开的。

　　——2004年，韩国GDP总量已经进入世界前十，经济实力大增使韩国底气十足。政府一高官表示，“卢总统认为，韩国已经到了可以自信地表明自己态度的时候了，如果韩国还像过去那样被韩美日协作格局所束缚，就无法维护国家利益”。

　　——韩国想在东北亚地区扮演举足轻重的“平衡”、“杠杆”作用。韩国人认为，由于东北亚中国与日本两个大国谁也不服谁，结果都不可能在整合东北亚力量中起主导作用。卢武铉总统的国家安全高级顾问文正仁曾指出，韩国在中日之间可以发挥微妙的作用：很多时候，中国提出什么意见，日本都会反对；当日本提出建议，中国也会有同样的反应。最后，它们会说不如由韩国来提议。今后东北亚的势力版图将随着我们作出的选择而变化。看来韩国人显得很是自信。

　　——韩国与中国日益走近。到2004年，中国已经是韩国的最大贸易伙伴国，韩国是中国的第三大贸易伙伴国。韩国经济严重依赖中国市场，乃至韩国经济学家都说“中国打个喷嚏，韩国就得感冒”。韩国媒体还创造了一个新的英语词汇：“KOINA”，指的是KOREA+CHINA。韩国会议员中“亲华派”甚至多于“亲美派”。

　　综上所述，韩国对待美国与朝鲜“一边是同盟，一边是同胞”。对待日本则宣示要打一场外交战。在韩国内与中国友好是主流的氛围下，在东北亚大国的角力中，尤其是台海中美对抗问题上，韩国应该会严守中立。这种格局在卢武铉这届政府至少不会改变。

　　中国社会科学院研究员 詹小洪